{"id":716,"date":"2015-08-11T00:00:00","date_gmt":"2015-08-11T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sage.com\/de-de\/blog\/?p=716"},"modified":"2026-01-22T16:23:44","modified_gmt":"2026-01-22T15:23:44","slug":"gastbeitrag-buerokratie-im-handwerk-ein-status-quo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sage.com\/de-de\/blog\/gastbeitrag-buerokratie-im-handwerk-ein-status-quo\/","title":{"rendered":"[Gastbeitrag] B\u00fcrokratie im Handwerk: Ein Status Quo"},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\t\tDigitale Transformation<\/a>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t[Gastbeitrag] B\u00fcrokratie im Handwerk: Ein Status Quo\t\t\t\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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\n\t\t\tver\u00f6ffentlicht am
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\n\t\t\t\n\t\t\t\t\"\"\t\t\t\tSage Redaktion<\/span>\n\t\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n
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B\u00fcrokratie im Handwerk ist ein zweischneidiges Schwert. Ulrich Marx macht eine Bestandsaufnahme. Quelle: Sage<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

[Gastbeitrag von Ulrich Marx] Leser auf handwerk.com haben k\u00fcrzlich zum Thema B\u00fcrokratie abgestimmt: Am meisten st\u00f6rt die Menge an Vorschriften, (74 Prozent), gefolgt von st\u00e4ndigen \u00c4nderungen und Neuerungen (15 Prozent), aber auch das Amtsdeutsch ist f\u00fcr zumindest 11 Prozent ein Problem. Die Klagen \u00fcber \u00fcberbordende B\u00fcrokratie in den Medien ist un\u00fcberh\u00f6rbar. Das hat man auch in Berlin und Br\u00fcssel verstanden und hat sich des Themas angenommen. Im Bundeskabinett wurde ein Paket zum B\u00fcrokratieabbau verabschiedet, ab 1. Juli gilt die sogenannte \u201eOne in one out-Regel“, die besagt, dass f\u00fcr eine neue Regel eine andere verschwindet. Auch die EU-Kommission will entschlacken und k\u00fcnftig bei neuen Gesetzen vermehrt auf Praxistauglichkeit und Notwendigkeit achten. Immerhin sind unter Juncker schon 80 Verordnungen und Richtlinien auf Eis gelegt worden.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Auftraggeberhaftung sorgt f\u00fcr gro\u00dfe Unsicherheit<\/h2>\n\n\n\n
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Ulrich Marx Hauptgesch\u00e4ftsf\u00fchrer des Zentralverbandes des Deutschen Dachdeckerhandwerks (ZVDH) Quelle: ZVDH<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

Bisher sind die Entlastungen im Handwerk allerdings kaum zu sp\u00fcren, auch wenn zumindest bei der Aufzeichnungspflicht nachgebessert wurde. Mussten Betriebe bisher Anfang und Ende der t\u00e4glichen Arbeitszeit f\u00fcr alle Mitarbeiter (gewerbliche und kaufm\u00e4nnische) mit Monatsl\u00f6hnen bis 2.958 Euro dokumentieren, entf\u00e4llt die Pflicht f\u00fcr die kaufm\u00e4nnischen Angestellten ab 2.000 Euro – sofern der Mitarbeiter schon 12 Monate so viel Lohn erh\u00e4lt. Mithelfende Familienangeh\u00f6rige und Ehegatten sind nun sogar ganz davon befreit. Immerhin – ein Schritt in die richtige Richtung. Ein \u00c4rgernis bleibt allerdings die im Gesetz selbst festgeschriebene Auftraggeberhaftung. Ministerin Nahles hatte Anfang Juli in Aussicht gestellt, auch dieses Problem zu entsch\u00e4rfen: Sie wollte zusammen mit dem Finanzministerium und dem Zoll eine \u201eInterpretationshilfe“ f\u00fcr die Anwendung der Haftungsvorschrift an die Hand geben. Aber allein durch eine Interpretationshilfe – wie auch immer diese aussehen mag – wird sich unserer Meinung nach keine Rechtssicherheit herstellen lassen.<\/p>\n\n\n\n

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B\u00fcrokratie und Arbeitssicherheit – zwei Seiten einer Medaille<\/h2>\n\n\n\n

Andererseits kann ein Mehr an B\u00fcrokratie manchmal auch sinnvoll sein, n\u00e4mlich dann, wenn es um die Sicherheit von Menschen geht: gerade im Dachdeckerhandwerk ein wichtiges Thema, wenn man sich die leider immer noch hohen Raten der t\u00f6dlichen Arbeitsunf\u00e4lle im Dachdeckerhandwerk – 16 im letzten Jahr – und insgesamt rund 10.000 meldepflichtige Unf\u00e4lle vor Augen f\u00fchrt. Ob ich dem Mitarbeiter jetzt wirklich den Umgang mit dem Cuttermesser als Arbeitsmittel erkl\u00e4ren muss oder auf die Gefahren, die von einem Drucker ausgehen, hinweisen sollte – wie es die neue Betriebssicherheitsverordnung streng genommen vorschreibt – sei einmal dahingestellt. Aber ein Bewusstmachen der Gefahren kann m\u00f6glicherweise Leben retten. So ist eine wichtige Pflicht die sogenannte Gef\u00e4hrdungsbeurteilung. Sie ist im Arbeitsschutzgesetz vorgeschrieben und muss unabh\u00e4ngig von der Zahl der Mitarbeiter durchgef\u00fchrt und dokumentiert werden.<\/p>\n\n\n\n

Es wird nat\u00fcrlich jedem einleuchten, dass das Gef\u00e4hrdungspotenzial auf einer Baustelle, wo Mitarbeiter in mehreren Metern H\u00f6he mit schweren Dachziegeln hantieren, m\u00f6glicherweise noch bei 38 Grad im Schatten, ein anderes ist als im voll klimatisierten B\u00fcro. Ursachen f\u00fcr Unf\u00e4lle am Bau waren haupts\u00e4chlich Abst\u00fcrze etwa von Leitern, Ger\u00fcsten oder D\u00e4chern oder der Kontrollverlust \u00fcber Maschinen, Fahrzeuge und Werkzeuge. Die BAU Berufsgenossenschaft ist \u00fcberzeugt, dass Pr\u00e4vention – und damit auch einhergehend Aufzeichnungspflichten – hilft, Arbeitsunf\u00e4lle zu vermeiden. Dies belegen stetig sinkende Unfallzahlen: In den letzten zehn Jahren ist immerhin ein R\u00fcckgang von gut 16 Prozent zu verzeichnen.<\/p>\n\n\n\n

17 Grad im Archiv<\/h2>\n\n\n\n

Dass dahingegen die Arbeitsst\u00e4ttenverordnung, die Nahles Anfang des Jahres vorgelegt hatte, wieder vom Tisch ist, erleichtert, denn hier war man wieder \u00fcbers Ziel hinausgeschossen: So sollen Arbeitgeber demn\u00e4chst auch die Telearbeitspl\u00e4tze ihrer Mitarbeiter<\/a> zu Hause \u00fcberpr\u00fcfen. Blendet die Sonne? Betr\u00e4gt die Beleuchtung mindestens 500 Lux? Wird der Raum mit dem Telearbeitsplatz durch den laufenden Computer nicht zu warm, ist der Schreibtisch gro\u00df genug, um vor der Tastatur des PC ein Auflegen der Handballen zu erm\u00f6glichen? In Archiven oder ein Abstellr\u00e4umen, den ein Besch\u00e4ftigter h\u00f6chstens zwei oder dreimal im Jahr betritt, sollte eine Raumtemperatur von mindestens 17 Grad herrschen. Bisher galten solche R\u00e4ume nicht als Arbeitsplatz, doch w\u00e4re dies durch die Verordnung ge\u00e4ndert worden. Zum Gl\u00fcck blieben wir davon verschont – vorerst!<\/p>\n\n\n\n

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Von Ulrich Marx<\/p>\n\n\n\n

Hauptgesch\u00e4ftsf\u00fchrer des Zentralverbandes des Deutschen Dachdeckerhandwerks (ZVDH)<\/p>\n\n\n

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