{"id":16875,"date":"2020-06-30T11:41:42","date_gmt":"2020-06-30T09:41:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sage.com\/es-es\/blog\/?p=16875"},"modified":"2026-03-13T14:17:37","modified_gmt":"2026-03-13T13:17:37","slug":"covid-19-rdl-24-2020-medidas-sociales-de-reactivacion-del-empleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sage.com\/es-es\/blog\/covid-19-rdl-24-2020-medidas-sociales-de-reactivacion-del-empleo\/","title":{"rendered":"COVID-19. RDL 24\/2020 – Medidas sociales de reactivaci\u00f3n del empleo."},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\tLegal<\/a>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\tCOVID-19. RDL 24\/2020 – Medidas sociales de reactivaci\u00f3n del empleo.\t\t\t\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\t

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\n\t\t\t\n\t\t\t\t\"Sage\"\t\t\t\tRonald Lozano<\/span>\n\t\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Analizamos el RDL 24\/2020 de 26 de  junio, con las medidas sociales de reactivaci\u00f3n del empleo y protecci\u00f3n del trabajo aut\u00f3nomo y de competitividad del sector industrial (ASDE II).<\/p>\n\n\n\n

\u00bf\u200bA qu\u00e9 afecta?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A la afiliaci\u00f3n, a la cotizaci\u00f3n y a la comunicaci\u00f3n al SEPEE de datos sobre ERTE\u2019s.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfA qui\u00e9n afecta?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A empresas y aut\u00f3nomos empleadores con trabajadores afectados por ERTEs por COVID19 y empresas que desde 1\/7\/2020 soliciten un ERTE ante la imposibilidad de desarrollar su actividad con motivo de la adopci\u00f3n de nuevas restricciones o medidas de contenci\u00f3n como consecuencia de un eventual agravamiento de la pandemia provocada por la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo afecta?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Prorrogar y adaptar las medidas previstas en el Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo, y en el I ASDE (RDL 18\/2020) cuya vigencia termina el d\u00eda 30 de junio de 2020.<\/p>\n\n\n\n

Medidas de car\u00e1cter laboral<\/h2>\n\n\n\n
    \n
  • Mantener los ERTES de fuerza mayor por COVID19 solicitados antes de la entrada en vigor de este RDL,\u00a0 26\/06\/2020 y, como m\u00e1ximo, hasta el 30 de septiembre de 2020.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Estas empresas y entidades deber\u00e1n proceder a reincorporar a las personas trabajadoras afectadas por las medidas de regulaci\u00f3n temporal de empleo, en la medida necesaria para el desarrollo de su actividad, primando los ajustes en t\u00e9rminos de reducci\u00f3n de jornada.<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Medidas en materia de cotizaci\u00f3n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Nuevas exoneraciones<\/h3>\n\n\n\n

      – Vinculadas a los ERTE\u2019s de fuerza mayor por COVID19 en empresas que reinicien su actividad a partir del 1.7.2020 o est\u00e9n en situaci\u00f3n de fuerza mayor parcial , exenciones durante los meses de julio, agosto y septiembre de 2020 en del pago de la aportaci\u00f3n empresarial a la cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social y por conceptos de recaudaci\u00f3n conjunta de trabajadores que hayan reiniciado su actividad y aquellos que contin\u00faen con sus actividades suspendidas.<\/p>\n\n\n\n

      Mes\/N\u00baTrabajadores <50 a 29\/02\/2020<\/td>% Exoneraci\u00f3n sobre jornada suspendida<\/td>% Exoneraci\u00f3n sobre jornada trabajada<\/td><\/tr>
      Julio<\/td>35<\/td>60<\/td><\/tr>
      Agosto<\/td><\/tr>
      Septiembre<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

       <\/p>\n\n\n\n

      Mes\/N\u00baTrabajadores >=50 a 29\/02\/2020<\/td>% Exoneraci\u00f3n sobre jornada suspendida<\/td>% Exoneraci\u00f3n sobre jornada trabajada<\/td><\/tr>
      Julio<\/td>25<\/td>40<\/td><\/tr>
      Agosto<\/td><\/tr>
      Septiembre<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

       <\/p>\n\n\n\n

      – Las mismas exoneraciones que en el apartado anterior, de aplicaci\u00f3n desde el 27\/06\/2020, en ERTE\u2019s por causas ETOP iniciados con anterioridad a esta fecha y a los iniciados tras la finalizaci\u00f3n de los ERTE\u2019s por fuerza mayor vinculados a COVID19.<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Para empresas que a 30 de junio de 2020 contin\u00faan en situaci\u00f3n de fuerza mayor total por COVID-19 se establecen nuevas exoneraciones a aplicar sobre la jornada suspendida:<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
        Mes\/N\u00baTrabajadores<\/td>En empresas cuando el n\u00famero de trabajadores a 29\/02\/2020 es < 50<\/td>En empresas cuando el n\u00famero de trabajadores a 29\/02\/2020 es >= 50<\/td><\/tr>
        Julio<\/td>70<\/td>50<\/td><\/tr>
        Agosto<\/td>60<\/td>40<\/td><\/tr>
        Septiembre<\/td>35<\/td>25<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

         <\/p>\n\n\n\n

        Cuando las empresas reinicien su actividad, ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n las mismas exoneraciones que para empresas en situaci\u00f3n de fuerza mayor parcial y no ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n las exoneraciones del punto 3.<\/p>\n\n\n\n

          \n
        • Para empresas que soliciten un ERTE ante imposibilidad de desarrollar su actividad a partir del 1 de julio con motivo de la adopci\u00f3n de nuevas restricciones o medidas de contenci\u00f3n como consecuencia de un eventual agravamiento de la pandemia provocada por la COVID-19, las siguientes exoneraciones sobre jornada suspendida:<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
          Mes\/N\u00baTrabajadores<\/td>En empresas cuando el n\u00famero de trabajadores a 29\/02\/2020 es < 50<\/td>En empresas cuando el n\u00famero de trabajadores a 29\/02\/2020 es >= 50<\/td><\/tr>
          Julio<\/td>80<\/td>60<\/td><\/tr>
          Agosto<\/td><\/tr>
          Septiembre<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

           <\/p>\n\n\n\n

          Cuando las empresas reinicien su actividad ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n las mismas exoneraciones que para empresas en situaci\u00f3n de fuerza mayor parcial y no ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n las del punto 4.<\/p>\n\n\n\n

          Las exenciones en la cotizaci\u00f3n no tendr\u00e1n efectos para las personas trabajadoras, manteni\u00e9ndose la consideraci\u00f3n del per\u00edodo en que se apliquen como efectivamente cotizado a todos los efectos.<\/p>\n\n\n\n

          Las exenciones ser\u00e1n a cargo de los presupuestos de la Seguridad Social, de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, del Servicio P\u00fablico de Empleo Estatal y del Fondo de Garant\u00eda Salarial, respecto a las aportaciones que financien las prestaciones cubiertas por cada uno de ellos.<\/p>\n\n\n\n

          Declaraci\u00f3n responsable<\/h3>\n\n\n\n

          Las exenciones en la cotizaci\u00f3n se aplicar\u00e1n por la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social a instancia de la empresa, previa comunicaci\u00f3n de la identificaci\u00f3n de las personas trabajadoras y per\u00edodo de la suspensi\u00f3n o reducci\u00f3n de jornada, y previa presentaci\u00f3n de declaraci\u00f3n responsable, respecto de cada c\u00f3digo de cuenta de cotizaci\u00f3n y mes de devengo  a trav\u00e9s del Sistema de remisi\u00f3n electr\u00f3nica de datos en el \u00e1mbito de la Seguridad Social (Sistema RED), regulado en la Orden ESS\/484\/2013, de 26 de marzo.<\/p>\n\n\n\n

          Para que la exenci\u00f3n resulte de aplicaci\u00f3n las declaraciones responsables se deber\u00e1n presentar antes de solicitarse el c\u00e1lculo de la liquidaci\u00f3n de cuotas correspondiente al per\u00edodo de devengo de cuotas sobre el que tengan efectos dichas declaraciones.<\/p>\n\n\n\n

          La renuncia expresa al expediente de regulaci\u00f3n de empleo presentada ante la autoridad laboral determina la finalizaci\u00f3n de estas exenciones desde la fecha de efectos de dicha renuncia.<\/p>\n\n\n\n

          Las empresas deber\u00e1n comunicar a la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social esta renuncia expresa al expediente de regulaci\u00f3n de empleo a trav\u00e9s del Sistema de remisi\u00f3n electr\u00f3nica de datos en el \u00e1mbito de la Seguridad Social (Sistema RED), regulado en la Orden ESS\/484\/2013, de 26 de marzo.<\/p>\n\n\n\n

          A los efectos del control de estas exenciones de cuotas por parte de TGSS,  ser\u00e1 suficiente la verificaci\u00f3n de que el SPEE o el ISM, proceda al reconocimiento de la correspondiente prestaci\u00f3n por desempleo.<\/p>\n\n\n\n

          En el caso de trabajadores a los que no se haya reconocido la prestaci\u00f3n por desempleo y para los que la empresa no est\u00e1 obligada al ingreso de la cotizaci\u00f3n empresarial por todas las contingencias empresariales ser\u00e1 suficiente la verificaci\u00f3n del mantenimiento del trabajador en la situaci\u00f3n asimilada a la de alta a los efectos de considerar \u00e9stos como realmente cotizados.<\/p>\n\n\n\n

          Protecci\u00f3n de desempleo<\/h3>\n\n\n\n

          Prorrogar hasta el 30 de septiembre, las medidas de protecci\u00f3n por desempleo de los trabajadores asociadas a los ERTE\u2019s derivados de COVID19.<\/p>\n\n\n\n

          Extender la protecci\u00f3n a trabajadores afectados por los nuevos ERTE\u2019s que se tramiten en caso de rebrote.<\/p>\n\n\n\n

          Se mantiene la pr\u00f3rroga de la protecci\u00f3n hasta el 31\/12\/2020 efectuada en el I ASDE para los trabajadores con contrato fijo discontinuo.<\/p>\n\n\n\n

          Se extiende el beneficio de considerar como cotizado el tiempo de duraci\u00f3n del ERTE por fuerza mayor y ETOP vinculado a COVID 19, a los trabajadores incluidos en los ERTE\u2019s cuando no tengan derecho a la prestaci\u00f3n por desempleo, al igual que los asimilados a trabajadores a los que se refiere la letra c) del apartado 2 del art\u00edculo 136 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, consider\u00e1ndoles a estos efectos en situaci\u00f3n asimilada a la de alta.<\/p>\n\n\n\n

          Base de cotizaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n

          La base de cotizaci\u00f3n para futuras prestaciones ser\u00e1 la determinada por el promedio de las bases de cotizaci\u00f3n de los seis meses inmediatamente anteriores al inicio de dichas situaciones.<\/p>\n\n\n\n

          En caso de trabajadores incluidos en ERTE\u2019s de fuerza mayor y ETOP por COVID19, que no resulten beneficiarios de la prestaci\u00f3n de desempleo durante los per\u00edodos de suspensi\u00f3n o reducci\u00f3n y respecto a los cuales la empresa no est\u00e1 obligada a ingresar la cuota empresarial por todas las contingencias, la base de cotizaci\u00f3n es tambi\u00e9n el promedio de las bases de cotizaci\u00f3n de los seis meses inmediatamente anteriores al inicio de dichas situaciones.<\/p>\n\n\n\n

          Procedimiento ante el SEPEE<\/h2>\n\n\n\n

          Renuncia al ERTE por fuerza mayor COVID19<\/h3>\n\n\n\n

          En ERTE\u2019s de fuerza mayor por COVID19 solicitados antes del 27\/06\/2020 y como m\u00e1ximo hasta el 30\/09\/2020 deber\u00e1n comunicar a la autoridad laboral la renuncia total, en caso de no prorrogar el ERTE autorizado, en el plazo de 15 d\u00edas desde la fecha de efectos de aquella<\/p>\n\n\n\n

          Baja en la prestaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n

          Adem\u00e1s de la renuncia lo anterior, las empresas con ERTEs de fuerza mayor por COVID 19 han de comunicar al SEPEE la baja en la prestaci\u00f3n de aquellas personas que dejen de estar afectadas por las medidas de suspensi\u00f3n o reducci\u00f3n con car\u00e1cter previo a su efectividad.<\/p>\n\n\n\n

          La baja en la prestaci\u00f3n adem\u00e1s ha de comunicarse cuando la empresa desafecte total o parcialmente a trabajadores del ERTE de fuerza mayor por COVID19, con car\u00e1cter previo a su efectividad.<\/p>\n\n\n\n

          Solicitud colectiva de la prestaci\u00f3n de desempleo en nombre de los trabajadores<\/h3>\n\n\n\n

          La empresa ha de comunicar las variaciones en los datos contenidos en la solicitud colectiva inicial de acceso a la protecci\u00f3n por desempleo previamente a la suspensi\u00f3n o regularizaci\u00f3n del pago de las prestaciones que deriven de la modificaci\u00f3n del ERTE en caso de desafectaci\u00f3n de trabajadores del ERTE de fuerza mayor.<\/p>\n\n\n\n

          En el caso de ERTE\u2019s ETOP derivados de COVID19 en los que la fecha de la decisi\u00f3n empresarial se comunique a la Autoridad Laboral tras la entrada en vigor del presente real decreto-ley, la empresa deber\u00e1 formular solicitud colectiva de prestaciones por desempleo, en representaci\u00f3n de las personas trabajadoras, en el modelo establecido en la web o sede electr\u00f3nica del SEPE.<\/p>\n\n\n\n

          El plazo para la presentaci\u00f3n de esta solicitud ser\u00e1 el establecido en el art\u00edculo 268 del texto refundido de la Ley General de Seguridad Social, a partir del momento en que se produzca la situaci\u00f3n legal de desempleo.<\/p>\n\n\n\n

          Certific@<\/h3>\n\n\n\n

          Comunicar al SEPEE a mes vencido, a trav\u00e9s del fichero de actividad de la aplicaci\u00f3n Certifi@, a los efectos de regularizaci\u00f3n de las prestaciones por desempleo, la informaci\u00f3n sobre los d\u00edas trabajados en el mes natural anterior cuando durante un mes natural se alternen periodos de actividad y de inactividad, as\u00ed como en los supuestos de reducci\u00f3n de la jornada habitual, y en los casos en los que se combinen ambos, d\u00edas de inactividad y d\u00edas en reducci\u00f3n de jornada.<\/p>\n\n\n\n

          En el caso de los d\u00edas trabajados en reducci\u00f3n de jornada, las horas trabajadas se convertir\u00e1n en d\u00edas completos equivalentes de actividad. Para ello se dividir\u00e1 el n\u00famero total de horas trabajadas en el mes entre el n\u00famero de horas que constituyesen la jornada habitual de la persona trabajadora con car\u00e1cter previo a la aplicaci\u00f3n de la reducci\u00f3n de jornada.<\/p>\n\n\n\n

          La comunicaci\u00f3n de per\u00edodos de actividad en los supuestos anteriores ha de realizarse adem\u00e1s de la comunicaci\u00f3n al SPEE, con car\u00e1cter previo a su efectividad, de las bajas y  las variaciones de las medidas de suspensi\u00f3n y reducci\u00f3n de jornada.<\/p>\n\n\n\n

          Certificado desempleo<\/h3>\n\n\n\n

          La causa y fecha de efectos de la situaci\u00f3n legal de desempleo deber\u00e1n figurar en el certificado de empresa, que se considerar\u00e1 documento v\u00e1lido para su acreditaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

          SEPEE. Medidas necesarias para reducir las cargas administrativas de las empresas y facilitar la tramitaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de desempleo<\/p>\n\n\n\n

          En este RDL se establece adem\u00e1s que han de introducirse las medidas necesarias para reducir las cargas administrativas de las empresas, el impacto en la gesti\u00f3n de la entidad gestora del pago de las prestaciones (SEPEE) y facilitar la tramitaci\u00f3n de las prestaciones de desempleo.<\/p>\n\n\n\n

          Procedimiento ante la autoridad laboral<\/h2>\n\n\n\n

          En ERTE\u2019s de fuerza mayor por COVID 19 las obligaciones en relaci\u00f3n a la comunicaci\u00f3n a la autoridad laboral son las mismas que las previstas en el RDL 18\/2020 en cuanto a la renuncia a las medidas de suspensi\u00f3n o reducci\u00f3n de jornada.<\/p>\n\n\n\n

          En ERTE\u2019s tramitados por causas econ\u00f3micas, t\u00e9cnicas, organizativas o de producci\u00f3n (ETOP en adelante), vigentes a la entrada en vigor de este RDL, 27\/06\/2020, se mantienen en los t\u00e9rminos de la comunicaci\u00f3n final y por el plazo establecido en la misma.<\/p>\n\n\n\n

          En nuevos ERTE\u2019s basados en causas ETOP vinculadas con el COVID-19 iniciados tras la entrada en vigor de este RDL, 27\/06\/2020, y hasta el 30\/09\/2020, les ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n las especialidades del art\u00edculo 23 del RDL 8\/2020 respecto al inicio del procedimiento y las siguientes especialidades recogidas en el art\u00edculo 2 del I ASDE:<\/p>\n\n\n\n