{"id":5479,"date":"2016-06-22T06:11:02","date_gmt":"2016-06-22T06:11:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sage.com\/es-es\/blog\/como-evitar-las-sanciones-de-hacienda-la-presuncion-de-inocencia\/"},"modified":"2026-02-04T19:34:22","modified_gmt":"2026-02-04T18:34:22","slug":"como-evitar-las-sanciones-de-hacienda-la-presuncion-de-inocencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sage.com\/es-es\/blog\/como-evitar-las-sanciones-de-hacienda-la-presuncion-de-inocencia\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo evitar las sanciones de Hacienda? La presunci\u00f3n de inocencia"},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\t\u00bfC\u00f3mo evitar las sanciones de Hacienda? La presunci\u00f3n de inocencia\t\t\t\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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\n\t\t\t\n\t\t\t\t\"Daniel\t\t\t\tDaniel Gim\u00e9nez Mart\u00ednez<\/span>\n\t\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n
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Cada d\u00eda, los medios de comunicaci\u00f3n se hacen eco de casos de justicia<\/strong> ordinaria<\/strong> en los que presuntos culpables son absueltos por falta de<\/strong> pruebas<\/strong> suficientes. Se entiende que, si las pruebas de que existi\u00f3 un delito no son concluyentes, no existe condena. Es la llamada presunci\u00f3n<\/strong> de<\/strong> inocencia<\/strong>: todos hemos o\u00eddo hablar de ella infinitas veces, sabemos qu\u00e9 significa, la tenemos interiorizada, la comprendemos y la vemos como algo obvio y racional para el correcto funcionamiento del estado de derecho. \u00bfS\u00ed? \u00bfSeguro?<\/span><\/p>\n

Pues, en el \u00e1mbito tributario<\/strong> va a resultar que no est\u00e1 tan claro. Efectivamente, la gran mayor\u00eda de contribuyentes e, incluso, muchos asesores, ven como normal que, tras una revisi\u00f3n en que les ha sido ajustado alg\u00fan importe de su declaraci\u00f3n impositiva y han tenido que pagar m\u00e1s de lo inicialmente declarado<\/strong>, Hacienda <\/a>les declare \u00abculpables\u00bb y les sancione sin una justificaci\u00f3n demasiado elaborada de sus argumentos para ello.<\/p>\n

Y, eso, \u00bfpor qu\u00e9?<\/p>\n

\u00bfLa justicia tributaria debe ser diferente a la ordinaria?<\/h2>\n

\u00bfHay alguna norma que elimine la presunci\u00f3n de inocencia cuando se trata de impuestos?<\/strong> En absoluto. La presunci\u00f3n de inocencia es un derecho constitucional y, Hacienda, para poder sancionar, debe demostrar la culpabilidad del contribuyente. No puede bastar con dejar de ingresar un impuesto (o parte de \u00e9l) para que la sanci\u00f3n<\/a>, por esa conducta, sea autom\u00e1tica. Esa, en todo caso, ser\u00eda una condici\u00f3n necesaria, pero no suficiente.<\/p>\n

M\u00faltiples sentencias<\/strong> de diversos tribunales<\/strong> se han manifestado se\u00f1alando que, en sus expedientes sancionadores<\/strong>, Hacienda<\/strong> debe dar las causas detalladas del motivo<\/strong> de la interposici\u00f3n de la sanci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Para que pueda considerarse que existe culpabilidad<\/strong>, Hacienda<\/strong><\/a> ha de probar que la misma existe, ya sea por dolo o simple negligencia y, para ello, debe motivarlo<\/strong>, explicarlo, detallarlo y hacerlo patente adecuadamente en su expediente sancionador.<\/p>\n

Seg\u00fan el Tribunal Econ\u00f3mico Administrativo Central (TEAC) <\/strong>y el Tribunal<\/strong> Supremo<\/strong>, a la Administraci\u00f3n, para motivar<\/strong> las sanciones<\/strong>, no le basta<\/strong>, como viene haciendo casi sistem\u00e1ticamente – por lo menos en sede de los \u00f3rganos de gesti\u00f3n- con manifestarse con generalidades, automatismos, estereotipos<\/strong> o expresiones del tipo: \u00abanalizadas las circunstancias concurrentes la conducta del obligado tributario ha sido negligente sin que se aprecie ninguna causa de exoneraci\u00f3n de la responsabilidad\u00bb.<\/em><\/p>\n

Tan claro lo tienen los tribunales que el TEAC<\/strong> considera que una motivaci\u00f3n<\/strong> basada en juicios de valor o f\u00f3rmulas generalizadas -como la transcrita anteriormente-, ni siquiera es subsanable<\/strong>, y que, una vez anulada<\/strong> una sanci\u00f3n<\/strong> por falta<\/strong> de<\/strong> motivaci\u00f3n<\/strong>, la Administraci\u00f3n no puede iniciar un nuevo procedimiento sancionador.<\/p>\n

Lo indicado en el p\u00e1rrafo anterior es muy importante porque, si bien es cierto que la interposici\u00f3n de recursos contra las sanciones<\/strong> es mucho menos atractiva desde la existencia, hace ya varios a\u00f1os, de reducciones de su importe por conformidad <\/strong>(30%) y pronto pago<\/strong> (25%), introducidas por el legislador para evitar la avalancha de sanciones que se recurr\u00edan con el simple objetivo de retrasar el pago (recordemos que las sanciones al ser recurridas quedan autom\u00e1ticamente suspendidas y no hay que pagarlas hasta la resoluci\u00f3n del recurso, el cual no se produce hasta pasados, en ocasiones 2 \u00f3 3 a\u00f1os); no es menos cierto que soportar una sanci\u00f3n nunca es plato de buen gusto.<\/p>\n

Por tanto, antes de decidirse a pagar una sanci\u00f3n<\/strong>, analice si la motivaci\u00f3n<\/strong> que figura en el expediente de la misma es suficiente. En caso contrario, valore interponer un recurso en v\u00eda de reposici\u00f3n o directamente al Tribunal Econ\u00f3mico Administrativo correspondiente<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n

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