{"id":5688,"date":"2016-10-04T08:01:59","date_gmt":"2016-10-04T08:01:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sage.com\/es-es\/blog\/estos-son-los-principales-frenos-administrativos-del-automo-para-emprender\/"},"modified":"2026-02-04T19:30:11","modified_gmt":"2026-02-04T18:30:11","slug":"estos-son-los-principales-frenos-administrativos-del-automo-para-emprender","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sage.com\/es-es\/blog\/estos-son-los-principales-frenos-administrativos-del-automo-para-emprender\/","title":{"rendered":"Estos son los principales frenos administrativos del aut\u00f3nomo para emprender"},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\t\tEstrategia y Gesti\u00f3n<\/a>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\tEstos son los principales frenos administrativos del aut\u00f3nomo para emprender\t\t\t\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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\n\t\t\t\n\t\t\t\t\"\"\t\t\t\tGonzalo Garc\u00eda Abad<\/span>\n\t\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n
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La eliminaci\u00f3n de frenos administrativos al emprendimiento<\/strong> es una vieja reivindicaci\u00f3n de los aut\u00f3nomos y las asociaciones que los representan. Aunque se han producido acuerdos para la eliminaci\u00f3n de trabas administrativas, en fechas recientes, la Federaci\u00f3n Nacional de Asociaciones de Trabajadores Aut\u00f3nomos (ATA) ha solicitado la eliminaci\u00f3n de hasta 40 obst\u00e1culos adicionales<\/a>.<\/p>\n

Tengamos presente que el desarrollo de los negocios<\/strong> depende, entre otros muchos factores, del contexto <\/strong>administrativo, normativo e institucional. Los frenos administrativos<\/strong> al emprendimiento son una pieza clave del contexto en el que se desarrollan los negocios. \u00c9stas son las principales categor\u00edas de frenos administrativos que se encuentra el aut\u00f3nomo para emprender.<\/p>\n

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\u00a1Comparte! Emprender es una carrera de obst\u00e1culos, algunos administrativos<\/mark><\/p>\n

Los tr\u00e1mites y requisitos para la puesta en marcha de negocios<\/h2>\n

Una primera dificultad que observa quien se plantea iniciar una actividad como aut\u00f3nomo <\/strong>es la pluralidad de organismos administrativos<\/strong> ante los que deber\u00e1 presentar solicitudes, presentar informaci\u00f3n o recibir la aprobaci\u00f3n administrativa correspondiente.<\/p>\n

Los tr\u00e1mites <\/strong>y requisitos <\/strong>a cumplir var\u00edan en funci\u00f3n del negocio que vayan a iniciar, pero suelen incluir relaciones con m\u00faltiples organismos. Son habituales la consejer\u00eda y\/o ministerio del ramo en el que van a iniciar el negocio, Hacienda, Seguridad Social<\/a>, Registro Mercantil, Registro de la Propiedad, Ayuntamiento, colegios profesionales\u2026<\/p>\n

Las soluciones que se vienen tomando a lo largo de los a\u00f1os vienen girando alrededor de dos ejes: la reducci\u00f3n del n\u00famero de tr\u00e1mites<\/strong> y la creaci\u00f3n de ventanillas \u00fanicas<\/strong>.<\/p>\n

Pero la reducci\u00f3n de los tr\u00e1mites y su simplificaci\u00f3n a trav\u00e9s de ventanillas \u00fanicas no resuelve el problema por completo. Muchos tr\u00e1mites pueden no ser obligatorios, pero s\u00ed convenientes y es necesaria una posici\u00f3n activa del emprendedor en la b\u00fasqueda de esos tr\u00e1mites. En general, cada tr\u00e1mite tiene un efecto sobre las consecuencias jur\u00eddicas<\/strong> de los actos del emprendedor que \u00e9ste debe conocer antes de comenzar su actividad.<\/p>\n

Los diferentes efectos de los tr\u00e1mites de creaci\u00f3n de negocios son una fuente de incertidumbre<\/strong> para el aut\u00f3nomo. El desconocimiento de dichos efectos es, en esta fase de creaci\u00f3n, uno de los principales frenos administrativos a los negocios. Las soluciones a este problema pasan por la formaci\u00f3n <\/strong>de los aut\u00f3nomos y el asesoramiento profesional<\/strong> tanto privado como p\u00fablico (en los Puntos de Atenci\u00f3n al Emprendedor<\/strong>).<\/p>\n

Los impuestos, tasas y cotizaciones a la Seguridad Social<\/h2>\n

Los tributos pueden suponer un freno administrativo<\/strong> a trav\u00e9s de diversas v\u00edas. Es as\u00ed, en particular, si el aut\u00f3nomo es incapaz de trasladarlos a otras personas como sus consumidores (en forma de mayores precios sin reducci\u00f3n sustancial de la demanda), o los trabajadores que tenga a su cargo.<\/p>\n

El freno de la carga tributaria<\/h3>\n

En caso de no poder trasladar los tributos, \u00e9stos reducen los rendimientos derivados de la actividad de los aut\u00f3nomos. Un caso extremo es el de aquellos aut\u00f3nomos con pocos ingresos<\/strong> a los que una tasa o una cotizaci\u00f3n m\u00ednima a la Seguridad Social<\/strong> puede hacer insostenible poder desarrollar su actividad.<\/p>\n

Presi\u00f3n fiscal indirecta<\/h3>\n

Otro gran freno administrativo del aut\u00f3nomo para emprender que tiene origen fiscal es la presi\u00f3n fiscal indirecta<\/strong>, es decir, el coste derivado del cumplimiento de las obligaciones tributarias.<\/p>\n

Las soluciones para que la presi\u00f3n fiscal no se convierta en un importante freno al emprendimiento pasan por la formaci\u00f3n e informaci\u00f3n tributaria<\/strong> a los aut\u00f3nomos, por el asesoramiento especializado y, fundamentalmente, por la simplificaci\u00f3n<\/strong> de los procesos relacionados con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.<\/p>\n

En ese sentido, el avance tecnol\u00f3gico<\/strong> est\u00e1 simplificando mucho el cumplimiento de las obligaciones fiscales y contables. Por ejemplo, Sage 50cloud<\/strong> <\/a>permite hacer m\u00e1s sencillos los procesos contables y financieros de pymes y aut\u00f3nomos, permitiendo, adem\u00e1s, presentar modelos como el modelo 303<\/strong> de autoliquidaci\u00f3n del IVA.<\/p>\n

La complejidad de las normas fiscales<\/h3>\n

El tercer gran freno administrativo de origen fiscal es la incertidumbre <\/strong>que produce en muchos aut\u00f3nomos tanto la complejidad de las normas<\/strong> como sus cambios<\/strong>. Muchos aut\u00f3nomos no conocen muy bien cu\u00e1les ser\u00e1n las consecuencias fiscales de afrontar su actividad de una u otra manera.<\/p>\n

La simplificaci\u00f3n normativa es siempre deseable, pero no siempre es posible. Por eso la principal medida para resolver este problema pasa por hacer el asesoramiento <\/strong>(tanto administrativo como privado) m\u00e1s accesible, incluso cuando el aut\u00f3nomo necesita un asesoramiento m\u00e1s especializado. Una vez m\u00e1s, el avance tecnol\u00f3gico est\u00e1 siendo el gran aliado en esta tarea.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el avance tecnol\u00f3gico est\u00e1 poniendo a disposici\u00f3n de todo el p\u00fablico, no solamente del p\u00fablico especializado, cuantiosa informaci\u00f3n tributaria: textos normativos, manuales, gu\u00edas, jurisprudencia tributaria, consultas tributarias, etc. Pero, para sacar provecho de esa informaci\u00f3n, es crucial avanzar en la senda de la mejora de la cultura tributaria del aut\u00f3nomo<\/strong>.<\/p>\n

El manejo de la informaci\u00f3n por la administraci\u00f3n<\/h2>\n

Desarrollar un negocio supone tener una serie de obligaciones de informaci\u00f3n<\/strong> que van m\u00e1s all\u00e1 de la informaci\u00f3n contable y fiscal. Existe obligaci\u00f3n de informar sobre m\u00faltiples aspectos relacionadas con la actividad como, por ejemplo, en las encuestas del INE<\/a>.<\/p>\n

Pero la informaci\u00f3n va en los dos sentidos. Existen tambi\u00e9n dificultades de los aut\u00f3nomos para acceder a las fuentes de informaci\u00f3n administrativa<\/strong> que les permitan estar al tanto de subvenciones, procedimientos de contrataci\u00f3n, de informaci\u00f3n p\u00fablica, de iniciativas de fomento de determinadas actividades, etc.<\/p>\n

Este aspecto es fundamental, ya que el aut\u00f3nomo que desconoce esta informaci\u00f3n se encuentra en una situaci\u00f3n de desventaja <\/strong>frente a otros competidores que s\u00ed la conocen, lo que puede ser un freno administrativo definitivo para la actividad de estos aut\u00f3nomos.<\/p>\n

Los frenos relacionados con los procedimientos administrativos<\/h2>\n

M\u00e1s all\u00e1 de aquellos casos en los que el aut\u00f3nomo se queja de alguna deficiencia en el trato <\/strong>profesional o humano, las dos principales quejas son las derivadas de la lentitud <\/strong>y complejidad <\/strong>de algunos procedimientos administrativos.<\/p>\n

Particular importancia tienen los supuestos en los que el aut\u00f3nomo no est\u00e1 conforme con la actuaci\u00f3n de la administraci\u00f3n y se puede ver en un largo y complejo proceso de alegaciones y recursos <\/strong>como los recursos de reposici\u00f3n<\/a> y de alzada o, ya entrando en el \u00e1mbito judicial, los recursos contencioso-administrativos.<\/p>\n

La pluralidad de marcos normativos<\/h2>\n

Muchos aut\u00f3nomos quieren realizar sus actividades fuera <\/strong>de su comunidad aut\u00f3noma o fuera de su pa\u00eds. En ese \u00e1mbito, uno de los frenos administrativos que encuentran m\u00e1s frecuentemente es la existencia de regulaciones diferenciadas<\/strong> en distintos territorios. Cada requisito diferente supone unos costes<\/strong> de adaptaci\u00f3n que, en muchos casos, suponen que el aut\u00f3nomo tenga que abortar sus proyectos.<\/p>\n

La principal soluci\u00f3n que se viene intentando a este freno administrativo al emprendimiento no est\u00e1 exenta de complejidad. Son acuerdos de coordinaci\u00f3n <\/strong>o de aproximaci\u00f3n normativa <\/strong>entre diferentes territorios como, por ejemplo, determinados tratados internacionales.<\/p>\n

Frenos administrativos que persiguen frenar determinadas actividades econ\u00f3micas<\/h2>\n

El desarrollo de actividades econ\u00f3micas puede, en algunas ocasiones, entrar en conflicto con otros intereses<\/strong>, que las normas consideran que deben protegerse mediante la prohibici\u00f3n de realizar la actividad de una determinada forma.<\/p>\n

En ese sentido, todo aut\u00f3nomo debe tener presentes los l\u00edmites normativos<\/strong> que restringen sus posibilidades de elecci\u00f3n para desarrollar su negocio.<\/p>\n

Los l\u00edmites m\u00e1s frecuentes <\/strong>est\u00e1n relacionados, entre otros aspectos, con la protecci\u00f3n de la salud y la prevenci\u00f3n de los riesgos laborales, la sostenibilidad ambiental, los intereses de los consumidores, derechos de la propiedad intelectual, la existencia de patentes y marcas, la defensa de la competencia y la pol\u00edtica de regulaci\u00f3n de los mercados, la protecci\u00f3n de datos o el mantenimiento del orden p\u00fablico.<\/p>\n

Existen diversos frenos administrativos del aut\u00f3nomo para emprender, ante los cu\u00e1les el aut\u00f3nomo, la Administraci\u00f3n y la sociedad en general debe ir buscando continuamente soluciones. La mayor\u00eda de ellas pasan por el avance tecnol\u00f3gico, la mejora de la calidad normativa y de la organizaci\u00f3n y procedimientos administrativos, la formaci\u00f3n y la informaci\u00f3n del aut\u00f3nomo. <\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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