{"id":6621,"date":"2017-09-13T08:36:13","date_gmt":"2017-09-13T08:36:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sage.com\/es-es\/blog\/por-que-no-termina-de-convencer-la-nueva-ley-de-autonomos-a-los-autonomos\/"},"modified":"2026-02-04T19:05:23","modified_gmt":"2026-02-04T18:05:23","slug":"por-que-no-termina-de-convencer-la-nueva-ley-de-autonomos-a-los-autonomos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sage.com\/es-es\/blog\/por-que-no-termina-de-convencer-la-nueva-ley-de-autonomos-a-los-autonomos\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 no termina de convencer la nueva Ley de Aut\u00f3nomos a los aut\u00f3nomos?"},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\t\u00bfPor qu\u00e9 no termina de convencer la nueva Ley de Aut\u00f3nomos a los aut\u00f3nomos?\t\t\t\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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\n\t\t\t\n\t\t\t\t\"\"\t\t\t\tGonzalo Garc\u00eda Abad<\/span>\n\t\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n

La ley de aut\u00f3nomos <\/strong>que est\u00e1 en tramitaci\u00f3n en el senado ha sido, en general, bien recibida por este colectivo. En parte, esa cierta satisfacci\u00f3n<\/strong> es debida a que se abordan algunas reivindicaciones hist\u00f3ricas<\/strong>. Tambi\u00e9n, en otra parte, se relaciona con el hecho de que la iniciativa venga contando con el apoyo<\/strong> de las cuatro formaciones m\u00e1s representadas en el Congreso y de la mayor\u00eda de grupos minoritarios.<\/p>\n

Sin embargo, en general, se trata de una satisfacci\u00f3n contenida <\/strong>debido a lo que entienden como olvidos de la ley de aut\u00f3nomos<\/strong>. Adem\u00e1s, diversas medidas tienen ciertos \u00abperos\u00bb<\/strong> que no acaban de convencer. Adem\u00e1s, muchas situaciones no se han abordado a\u00fan, aunque probablemente puedan ser materia de trabajo para la subcomisi\u00f3n <\/strong>parlamentaria que estudiar\u00e1 la reforma del RETA<\/strong><\/a>. Veamos algunas de los principales puntos de desacuerdo o reivindicaci\u00f3n<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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Los gastos de suministro deducibles<\/h2>\n

El texto que ha llegado al Senado declara el 30% de los gastos de suministros<\/strong> del aut\u00f3nomo que trabaja en su hogar. El problema es que lo hace en proporci\u00f3n a los metros cuadrados de la vivienda <\/strong>destinados a la actividad respecto a su superficie total. Es decir, si el espacio de su vivienda donde desarrolla la actividad es, por ejemplo, una tercera parte, solamente podr\u00e1 desgravar un 10% de gastos de agua, gas, electricidad, telefon\u00eda, Internet, etc.<\/p>\n

La urgencia<\/h2>\n

La ley lleva el \u00abapellido\u00bb de \u00aburgente<\/strong>\u00ab. Sin embargo, su aprobaci\u00f3n se retrasa<\/strong>. A pesar de que muchos pensaban que pudiese aprobarse antes del verano, ha llegado septiembre y seguimos esperando. Adem\u00e1s, algunas medidas tendr\u00e1n que esperar, al menos, hasta enero y la concreci\u00f3n de otras a posteriores desarrollos reglamentarios que pueden demorarse.<\/p>\n

La concreci\u00f3n de qu\u00e9 se entiende por actividad habitual<\/h2>\n

Darse de alta en la Seguridad Social<\/strong><\/a> como aut\u00f3nomo es obligatorio cuando se da una serie de circunstancias. Una de ellas es la habitualidad <\/strong>de la actividad que se desarrolle. Sin embargo, la ley no aclara con precisi\u00f3n cu\u00e1ndo se entiende que una actividad es habitual. La jurisprudencia lo ha ligado habitualmente a la percepci\u00f3n de unos ingresos superiores al salario m\u00ednimo interprofesional<\/a>. Exist\u00eda cierta expectativa de que la ley declarase expresamente que si no se alcanza esa cifra no se est\u00e1 obligado a darse de alta.<\/p>\n

La destrucci\u00f3n de empleo aut\u00f3nomo<\/h2>\n

La crisis, los cambios sociales y tecnol\u00f3gicos, los problemas particulares\u2026 Muchos aut\u00f3nomos han perdido su empleo en los \u00faltimos a\u00f1os y, seguramente, otros lo har\u00e1n en el futuro. Algunos solicitan un plan integral de medidas de apoyo al aut\u00f3nomo desempleado o en riesgo de desempleo<\/strong>. Algunos aut\u00f3nomos reclaman ayudas financieras, formativas, regulatorias, etc. Buscan algo como una red de seguridad frente a los riesgos del fracaso del proyecto emprendedor.<\/p>\n

Las tasas<\/h2>\n

Muchas tasas son pagadas por los aut\u00f3nomos y sus clientes, que necesitan alg\u00fan servicio administrativo o el uso del dominio p\u00fablico. En algunos sectores es una relevante fuente de costes<\/strong>. Muchos aut\u00f3nomos creen que sus actividades aportan m\u00e1s beneficios al conjunto de la sociedad que lo que supone la recaudaci\u00f3n de la tasa que, en alguna medida, frena su crecimiento<\/strong>. Sin embargo, existe una colisi\u00f3n de intereses, ya que las tasas aportan una financiaci\u00f3n no despreciable, especialmente en los ayuntamientos.<\/p>\n

La digitalizaci\u00f3n del aut\u00f3nomo<\/h2>\n

Otro de los olvidos de la ley de aut\u00f3nomos son las medidas para acometer los procesos de transformaci\u00f3n digital<\/strong><\/a>. Se busca un marco estable de apoyo financiero, apuntalado cuando sea necesario por planes espec\u00edficos de ayudas ante necesidades concretas. Adem\u00e1s, est\u00e1 pendiente el debate sobre el momento y la intensidad con la que debe llevarse a cabo la regulaci\u00f3n de la digitalizaci\u00f3n de los diferentes sectores econ\u00f3micos.<\/p>\n

La tarifa plana y la burbuja del emprendimiento<\/h2>\n

La tarifa plana<\/strong> ha generado un debate muy importante entre las propias asociaciones de aut\u00f3nomos. Por ejemplo, ATA cree que ha contribuido a consolidar el emprendimiento<\/strong>. Sin embargo, en UPTA tienen serias dudas<\/strong>. Opinan que muchas personas que nunca emprender\u00edan y que est\u00e1n condenadas al fracaso han accedido al empleo aut\u00f3nomo por la dificultad para encontrar empleo por cuenta ajena y la oportunidad de este incentivo.<\/p>\n

Las trabas a la creaci\u00f3n de empresas<\/h2>\n

Te\u00f3ricamente, hoy deber\u00eda ser posible constituir una empresa con forma societaria con rapidez. Sin embargo, la legislaci\u00f3n establece un gran n\u00famero de tr\u00e1mites y requisitos que, con frecuencia, retardan el proceso. Se echan de menos medidas para que pueda ser posible que la mayor\u00eda de las sociedades puedan crearse en 48 horas<\/strong>.<\/p>\n

Morosidad administrativa<\/h2>\n

Se echan en falta respuestas para responder a una de las dudas m\u00e1s frecuentes de los aut\u00f3nomos: \u00bfc\u00f3mo es posible que, seg\u00fan ATA<\/a>, el 80% de las Administraciones sigan sin cumplir la Ley de Morosidad<\/strong>? Se esperaba alguna medida al respecto.<\/p>\n

Vinculaci\u00f3n de la cotizaci\u00f3n a los ingresos<\/h2>\n

Por parad\u00f3jico que pueda parecer, un buen n\u00famero de aut\u00f3nomos abogan por el fin de la libertad de elecci\u00f3n de base de cotizaci\u00f3n<\/a>. En su lugar, proponen un sistema en el que los aut\u00f3nomos en situaci\u00f3n m\u00e1s precaria paguen poco o nada, mientras los que tienen m\u00e1s ingresos coticen funci\u00f3n de sus ingresos reales<\/strong>.<\/p>\n

La prestaci\u00f3n por cese de actividad<\/h2>\n

Una preocupaci\u00f3n importante para los aut\u00f3nomos es la dificultad para acceder a la prestaci\u00f3n por <\/strong>cese de actividad<\/strong>. Existen diversas razones habituales por las que sus solicitudes suelen ser rechazadas. Algunas se deben a problemas en la tramitaci\u00f3n o en requisitos que podr\u00edan ser objeto de una reforma.<\/p>\n

La jubilaci\u00f3n parcial del aut\u00f3nomo<\/h2>\n

Aunque el marco de una posible medida en este sentido pudiera ser el de una reforma de las pensiones, tambi\u00e9n es una reclamaci\u00f3n frecuente. Se plantea como soluci\u00f3n para aquellos aut\u00f3nomos que quieren jubilarse<\/strong><\/a> antes de la edad <\/strong>ordinaria. Adem\u00e1s, facilitar\u00eda una sucesi\u00f3n<\/strong> en el negocio m\u00e1s progresiva<\/strong>.<\/p>\n

Las condiciones para seguir trabajando y cobrar el 100% de la pensi\u00f3n<\/h2>\n

Existe un debate sobre las condiciones para hacerlo compatible<\/strong>. Algunos entienden que requerir que el aut\u00f3nomo tenga trabajadores a su cargo es una condici\u00f3n excesiva. Otros creen que quiz\u00e1 se deber\u00eda diferenciar en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n del aut\u00f3nomo. Defienden que este beneficio deber\u00eda reservarse para los que contin\u00faan en activo por padecer una situaci\u00f3n m\u00e1s precaria.<\/p>\n

Los pagos de las comidas<\/h2>\n

Los aut\u00f3nomos podr\u00e1n deducir sus gastos de manutenci\u00f3n<\/strong><\/a> en unas condiciones que se aproximan a las de los asalariados. Sin embargo, no terminan de convencer los requisitos. Por ejemplo, es indispensable que el pago se realice de forma telem\u00e1tica. Adem\u00e1s, solamente se podr\u00e1n desgravar los gastos realizados en establecimientos de hosteler\u00eda, pero no cuando, por ejemplo, el aut\u00f3nomo lleve la comida de su casa a los desplazamientos de trabajo. La clave est\u00e1 en que la ley busca garantizar al m\u00e1ximo que esos gastos sean necesarios.<\/p>\n

Los Trabajadores aut\u00f3nomos dependientes econ\u00f3micamente (TRADE)<\/h2>\n

La situaci\u00f3n de los <\/strong>TRADE<\/strong><\/a> parece ser otro de los olvidos de la ley de aut\u00f3nomos. Entre las reivindicaciones de este colectivo est\u00e1 la de dotar de mayor publicidad y control a los acuerdos de inter\u00e9s profesional. Adem\u00e1s, se reclaman medidas espec\u00edficas para luchar contra posibles situaciones de abuso.<\/p>\n

El falso aut\u00f3nomo<\/h2>\n

Aut\u00f3nomo y asalariado son dos figuras con <\/strong>perfiles diferenciados<\/strong>. Sin embargo, no es complicado encontrar supuestos de fraude<\/a>. Por ejemplo, hay trabajadores que, seg\u00fan los requisitos legales, deber\u00edan tener un contrato de trabajo y no lo tienen. Ese fen\u00f3meno se ha acrecentado en los \u00faltimos a\u00f1os, pero la ley no aborda medidas que intenten frenarlo.<\/p>\n

La econom\u00eda colaborativa entre los olvidos de la ley de aut\u00f3nomos<\/h2>\n

En algunos de los sectores en los que est\u00e1 habiendo m\u00e1s debate sobre el papel de la econom\u00eda colaborativa<\/strong> existe un peso relevante del empleo aut\u00f3nomo, como es el caso del transporte o el turismo, por ejemplo. Algunos de los puntos m\u00e1s importantes de la discusi\u00f3n difieren de un sector a otro. Sin embargo, s\u00ed existen cuestiones generales que, de momento, no se han abordado. Por ejemplo, queda por clarificar si debe o no existir un estatuto jur\u00eddico propio para los contratos entre las empresas de la econom\u00eda colaborativa y quienes est\u00e1n realizando prestaciones de servicios o ceden alg\u00fan bien suyo.<\/p>\n

El debate<\/a> seguir\u00e1 muy vivo<\/strong>. Los aut\u00f3nomos y sus asociaciones realizar\u00e1n propuestas. Otros colectivos tambi\u00e9n har\u00e1n sus aportaciones. Y, mientras tanto, en el \u00e1mbito pol\u00edtico, la subcomisi\u00f3n parlamentaria<\/strong> abordar\u00e1 la cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n

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