{"id":9396,"date":"2021-05-12T09:00:46","date_gmt":"2021-05-12T07:00:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/?p=9396"},"modified":"2026-02-05T14:24:34","modified_gmt":"2026-02-05T13:24:34","slug":"secteur-public-imperatif-de-modernisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/secteur-public-imperatif-de-modernisation\/","title":{"rendered":"Secteur public : l\u2019imp\u00e9ratif de modernisation [tribune]"},"content":{"rendered":"<header class=\"entry-header has-dark-background-color entry-header--has-illustration entry-header--has-illustration--generic\">\n\t<div class=\"container\">\n\t\t<div class=\"entry-header__row row align-center\">\n\t\t\t<div class=\"col col-lg-7 col-xlg-6 entry-header__content\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"component component-single-header\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"entry-header__misc text--subtitle text--uppercase text--small\">\n\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/categorie\/digitalisation-et-tendances\/\" class=\"entry-header__link\">Digitalisation &amp; Tendances<\/a>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t<div class=\"entry-title-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<h1 class=\"entry-title\">\n\t\t\t\t\t\tSecteur public : l\u2019imp\u00e9ratif de modernisation [tribune]\t\t\t\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p class=\"entry-header__description\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\t<div class=\"single-post-details container\">\n\t\t<div class=\"col\">\n\t\t\t<span class=\"posted-on \"><time class=\"entry-date published\" datetime=\"2021-05-12T09:00:46+02:00\">May 12, 2021<\/time><\/span><span class=\"reading-time\"> min de lecture<\/span>\n\t\t<button\n\t\t\ttype=\"button\"\n\t\t\tclass=\"social-share-button button button--icon button--secondary js-social-share-button\"\n\t\t\tdata-share-title=\"Secteur public : l\u2019imp\u00e9ratif de modernisation [tribune]\"\n\t\t\tdata-share-url=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/secteur-public-imperatif-de-modernisation\/\"\n\t\t\tdata-share-text=\"Veuillez lire cet article int\u00e9ressant\"\n\t\t>\n\t\t\t<span class=\"social-share-button__share-label\">Partager<\/span>\n\t\t\t<span class=\"social-share-button__copy-label\" hidden>Copier le lien<\/span>\n\t\t\t<span class=\"social-share-button__copy-tooltip\" aria-hidden=\"true\" hidden>Copi\u00e9<\/span>\n\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/header>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-post-author has-dark-background-color alignfull\">\n\t<div class=\"container\">\n\t\t<div class=\"col\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"co-authors\">\n\t\t\t\t\t\n\t\t<div class=\"entry-author-wrapper\">\n\t\t\t<a class=\"entry-author\" href=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/author\/christopheadam\/\">\n\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"40\" height=\"40\" src=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2024\/07\/Christophe-Adam-350x350.jpg\" class=\"entry-author__image\" alt=\"Christophe Adam\" srcset=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2024\/07\/Christophe-Adam-350x350.jpg 350w, https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2024\/07\/Christophe-Adam-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2024\/07\/Christophe-Adam.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 40px) 100vw, 40px\" \/>\t\t\t\t<span class=\"entry-author__name\">Christophe Adam<\/span>\n\t\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>T\u00e9l\u00e9chargez la tribune de Christophe Adam sur : &#8220;Secteur public, l&#8217;imp\u00e9ratif de modernisation&#8221;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"#gate-6ebb4273-154c-4bf5-8930-0ee2565bd4d9\">T\u00e9l\u00e9chargez la tribune pour en savoir plus sur les enjeux de modernisation du secteur public<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L<strong>a d\u00e9pense IT du secteur public a atteint 12,8 milliards d\u2019euros en 2017, dont 36 % pour les administrations centrales, 25% pour le secteur de la Sant\u00e9 ainsi que pour le secteur de la D\u00e9fense, et, 16% pour les collectivit\u00e9s locales, selon le cabinet Teknowlogy Group (ex-CXP)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Les organisations publiques vont poursuivre leurs investissements : entre 2017 et 2021, les budgets des collectivit\u00e9s territoriales, des administrations centrales et de la D\u00e9fense devraient progresser en moyenne de 1,7 % par an, la Sant\u00e9 se d\u00e9marquant avec une hausse moyenne de 2,5 % par an. De fait, la mutualisation et la modernisation des syst\u00e8mes d\u2019information vont se poursuivre, notamment dans les collectivit\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, l\u2019ouverture \u00e0 la concurrence sur certains services publics sont aussi susceptibles de produire des \u00e9clatements au sein des syst\u00e8mes d\u2019information.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette \u00e9volution s\u2019inscrit dans un contexte plus large qui justifie une telle modernisation des syst\u00e8mes d\u2019information dans le secteur public. Ainsi, on peut identifier dix d\u00e9fis auxquels toutes les organisations publiques sont, \u00e0 des degr\u00e9s divers, confront\u00e9es\u2026 et qu\u2019elles doivent r\u00e9ussir !<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-les-defis-du-secteurs-public\">Les d\u00e9fis du secteurs public<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-accompagner-les-changements-demographiques-et-societaux\">Accompagner les changements d\u00e9mographiques et soci\u00e9taux<\/h3>\n\n\n\n<p>Le secteur public doit s\u2019aligner, dans ses pratiques, son organisation et ses strat\u00e9gies, sur les transformations soci\u00e9tales et d\u00e9mographiques. On observe, d\u2019abord, un vieillissement de la population : le nombre de seniors (de plus de 65 ans) double presque tous les cinquante ans depuis 1920 et leur part dans la population est pass\u00e9e de 9 % en 1920 \u00e0 20 % en 2018, selon l\u2019Insee. Cela impose une adaptation des modes de protection sociale, en particulier pour les d\u00e9penses de sant\u00e9 et les r\u00e9gimes de retraite. Ensuite, la population active se transforme avec l\u2019arriv\u00e9e des jeunes g\u00e9n\u00e9rations sur le march\u00e9 du travail, le non-salariat se d\u00e9veloppe, m\u00eame s\u2019il reste encore marginal.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, le num\u00e9rique modifie consid\u00e9rablement les modes de consommation des services publics, dans une logique de simplification, d\u2019agilit\u00e9 et de personnalisation, qui s\u2019exprime dans tous les domaines : la fiscalit\u00e9, la sant\u00e9, la vie locale, l\u2019\u00e9ducation, les d\u00e9marches administratives\u2026. En outre, il faut tenir compte de nouvelles exigences d\u00e9mocratiques et de transparence de la part des organisations publiques.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-secteur-public-adapter-l-organisation-et-les-modes-de-management\">Secteur public : Adapter l\u2019organisation et les modes de management<\/h3>\n\n\n\n<p>La culture du r\u00e9sultat et la recherche de la performance, qui ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9es pendant des d\u00e9cennies comme l\u2019apanage des entreprises priv\u00e9es, sont \u00e9galement devenues des caract\u00e9ristiques des organisations publiques. Il est, en effet, difficile d\u2019imaginer, et de supporter, un d\u00e9calage significatif entre les pratiques de management des entreprises et celles des organisations publiques. Surtout lorsque le contexte est marqu\u00e9 par des regroupements de collectivit\u00e9s locales et d\u2019une ouverture \u00e0 la concurrence, la d\u00e9centralisation des d\u00e9cisions, des fusions d\u2019\u00e9tablissements publics ou l\u2019extension des p\u00e9rim\u00e8tres de l\u2019action publique. Ces \u00e9v\u00e9nements nouveaux am\u00e8nent les d\u00e9cideurs du secteur public \u00e0 penser en termes de performance et de rapidit\u00e9 d\u2019ex\u00e9cution. Cela implique la mise en place petit \u00e0 petit d\u2019un nouveau mode de management, la d\u00e9finition de nouvelles responsabilit\u00e9s et d\u2019une meilleure communication horizontale et verticale pour plus de partage et de transparence.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-secteur-public-renforcer-les-liens-avec-les-ecosystemes\">Secteur public : Renforcer les liens avec les \u00e9cosyst\u00e8mes<\/h3>\n\n\n\n<p>Du fait des contraintes financi\u00e8res, les organisations publiques font de plus en plus appel au secteur priv\u00e9 pour mener \u00e0 bien leurs missions. Ceci est par exemple le cas pour les contrats de partenariat publics priv\u00e9s qui se sont multipli\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Ils permettent une r\u00e9partition des risques, facilitent la recherche de gains de productivit\u00e9 sous contrainte de qualit\u00e9, ainsi que le lissage du poids financier des investissements sur les budgets publics. A cela s\u2019ajoutent les effets de la d\u00e9mat\u00e9rialisation, qui renforcent les liens entre les entreprises et le secteur public, via des processus communs. On le voit, par exemple, avec la mont\u00e9e en puissance de Chorus Pro, le portail d\u2019envoi automatique des factures : l\u2019ann\u00e9e 2018 a confirm\u00e9 ce succ\u00e8s avec pr\u00e8s de 25 millions de factures re\u00e7ues, soit plus du double enregistr\u00e9 fin 2017, portant le total \u00e0 36 millions depuis l\u2019ouverture du service. L\u2019objectif pour 2019 est de d\u00e9passer les cinquante millions de factures trait\u00e9es et, \u00e0 terme, les cent millions de factures, lorsque l\u2019obligation concernera tous types d\u2019entreprises, les micro-entreprises \u00e9tant concern\u00e9es \u00e0 partir de d\u00e9but 2020. Ces factures, \u00e9mises par les entreprises \u00e0 destination des minist\u00e8res, des collectivit\u00e9s locales, des h\u00f4pitaux et des \u00e9tablissements publics, favorisent un traitement plus performant qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9poque du \u201ctout papier\u201d, par une diminution des co\u00fbts et des d\u00e9lais de traitement.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"single-cta gated-content\">\n\t<div class=\"single-cta__positioner\">\n\t\t<div class=\"single-cta__wrapper has-dark-background-color\">\n\t\t\t<div class=\"single-cta__content\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 class=\"single-cta__title h3\">Secteur public, l&#8217;imp\u00e9ratif de modernisation<\/h2>\n\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a\n\t\t\t\t\t\thref=\"#gate-6ebb4273-154c-4bf5-8930-0ee2565bd4d9\"\n\t\t\t\t\t\tclass=\"single-cta__button button button--primary\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t>T\u00e9l\u00e9chargez gratuitement le guide !<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"1252\" height=\"810\" src=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2021\/05\/secteur-public-imperatif-de-modernisation-tribune-CTA-1252x810.jpg\" class=\"single-cta__image\" alt=\"secteur-public-imperatif-de-modernisation-tribune-CTA\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2021\/05\/secteur-public-imperatif-de-modernisation-tribune-CTA-1252x810.jpg 1252w\" sizes=\"auto, (min-width: 48em) 33vw, 100vw\" \/>\t\t\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"single-cta\">\n\t<div class=\"single-cta__positioner\">\n\t\t<div class=\"single-cta__wrapper has-dark-background-color\">\n\t\t\t<div class=\"single-cta__content\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 class=\"single-cta__title h3\">Inscrivez-vous \u00e0 la e-newsletter mensuelle<\/h2>\n\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a\n\t\t\t\t\t\thref=\"#gate-a947ade1-e692-455f-94ce-a275d72a9a11\"\n\t\t\t\t\t\tclass=\"single-cta__button button button--primary\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t>Je m&#039;abonne<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"779\" src=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2021\/05\/spreadsheets-1024x779-1.jpg\" class=\"single-cta__image\" alt=\"\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.sage.com\/fr-fr\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2021\/05\/spreadsheets-1024x779-1.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (min-width: 48em) 33vw, 100vw\" \/>\t\t\t<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>T\u00e9l\u00e9chargez la tribune de Christophe Adam sur : &#8220;Secteur public, l&#8217;imp\u00e9ratif de modernisation&#8221; 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