{"id":5392,"date":"2019-09-25T10:58:37","date_gmt":"2019-09-25T09:58:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/?p=5392"},"modified":"2025-12-03T15:24:10","modified_gmt":"2025-12-03T15:24:10","slug":"legislacao-rgdp-agosto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/legislacao-rgdp-agosto\/","title":{"rendered":"Legisla\u00e7\u00e3o sobre RGDP aprovada em agosto"},"content":{"rendered":"<header class=\"entry-header has-dark-background-color entry-header--has-illustration entry-header--has-illustration--generic\">\n\t<div class=\"container\">\n\t\t<div class=\"entry-header__row row align-center\">\n\t\t\t<div class=\"col col-lg-7 col-xlg-6 entry-header__content\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"component component-single-header\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"entry-header__misc text--subtitle text--uppercase text--small\">\n\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/category\/estrategia-legal-e-processos\/cumprir-legislacao-em-vigor\/\" class=\"entry-header__link\">Cumprir legisla\u00e7\u00e3o em vigor<\/a>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t<div class=\"entry-title-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<h1 class=\"entry-title\">\n\t\t\t\t\t\tLegisla\u00e7\u00e3o sobre RGDP aprovada em agosto\t\t\t\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p class=\"entry-header__description\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\t<div class=\"single-post-details container\">\n\t\t<div class=\"col\">\n\t\t\t<span class=\"posted-on \"><time class=\"entry-date published\" datetime=\"2019-09-25T10:58:37+01:00\">September 25, 2019<\/time><\/span><span class=\"reading-time\"> minutos de leitura<\/span>\n\t\t<button\n\t\t\ttype=\"button\"\n\t\t\tclass=\"social-share-button button button--icon button--secondary js-social-share-button\"\n\t\t\tdata-share-title=\"Legisla\u00e7\u00e3o sobre RGDP aprovada em agosto\"\n\t\t\tdata-share-url=\"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/legislacao-rgdp-agosto\/\"\n\t\t\tdata-share-text=\"Por favor, leia este artigo interessante\"\n\t\t>\n\t\t\t<span class=\"social-share-button__share-label\">Partilhar<\/span>\n\t\t\t<span class=\"social-share-button__copy-label\" hidden>Copiar link<\/span>\n\t\t\t<span class=\"social-share-button__copy-tooltip\" aria-hidden=\"true\" hidden>Copiada<\/span>\n\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/header>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-post-author has-dark-background-color alignfull\">\n\t<div class=\"container\">\n\t\t<div class=\"col\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"co-authors\">\n\t\t\t\t\t\n\t\t<div class=\"entry-author-wrapper\">\n\t\t\t<a class=\"entry-author\" href=\"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/author\/pedrojesusrodrigues\/\">\n\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"40\" height=\"40\" src=\"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2019\/09\/Pedro_Rodrigues-Square-350x350.jpg\" class=\"entry-author__image\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2019\/09\/Pedro_Rodrigues-Square-350x350.jpg 350w, https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2019\/09\/Pedro_Rodrigues-Square-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2019\/09\/Pedro_Rodrigues-Square-810x810.jpg 810w, https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2019\/09\/Pedro_Rodrigues-Square-1536x1536.jpg 1536w, https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2019\/09\/Pedro_Rodrigues-Square.jpg 1890w\" sizes=\"auto, (max-width: 40px) 100vw, 40px\" \/>\t\t\t\t<span class=\"entry-author__name\">Pedro Jesus Rodrigues<\/span>\n\t\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n<p>Foram aprovadas em agosto duas novas leis sobre o <strong>Regulamento Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados<\/strong> (RGPD): <a href=\"https:\/\/dre.pt\/application\/file\/a\/123813850\">Lei n.\u00ba 58\/2019<\/a> e a <a href=\"https:\/\/dre.pt\/application\/file\/a\/123813851\">Lei n.\u00ba 59\/2019<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>A Lei n.\u00ba 58\/2019 <strong>assegura a prote\u00e7\u00e3o das pessoas singulares no tratamento dos seus dados pessoais e a livre circula\u00e7\u00e3o desses dados<\/strong>, enquanto que a Lei n.\u00ba 59\/2019 <strong>aprova as regras relativas ao tratamento de dados pessoais para efeitos de preven\u00e7\u00e3o, dete\u00e7\u00e3o, investiga\u00e7\u00e3o<\/strong> ou repress\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es penais ou de execu\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es penais. Apesar de tudo, a lei n\u00e3o se aplica aos dados pessoais constitu\u00eddos e mantidos sob a responsabilidade do Sistema de Informa\u00e7\u00f5es da Rep\u00fablica Portuguesa.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/sageu.csod.com\/LMS\/LoDetails\/DetailsLo.aspx?loid=c072104d-593c-4141-9ce9-84f4f9abaddc#t=3\">Os novos diplomas atribuem compet\u00eancias que visam esclarecer a responsabilidade de cada entidade e organismo<\/a> envolvido e d\u00e1 a conhecer os patamares das coimas por incumprimento. Reduzimos o conte\u00fado dos diplomas em pequenas perguntas e respostas para assim partilhamos o \u201c<strong>essencial<\/strong>\u201d para a gest\u00e3o da sua empresa:<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-o-que-e-e-o-que-compete-a-comissao-nacional-de-protecao-de-dados-cnpd\"><strong>O que \u00e9 e o que compete \u00e0 Comiss\u00e3o Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (CNPD)?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A <a href=\"https:\/\/www.cnpd.pt\/\">CNPD<\/a> \u00e9 a autoridade p\u00fablica independente que controla a aplica\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o relativa \u00e0 prote\u00e7\u00e3o de dados, funciona junto da Assembleia da Rep\u00fablica e \u00e9 presidida por <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/justice\/article-29\/structure\/data-protection-authorities\/cvs\/pt_calvao.pdf\">Filipa Calv\u00e3o<\/a> desde 2012, que entre outras, tem a compet\u00eancia de aplicar coimas e homologar delibera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>A recente lei atribui \u00e0 CNPD uma voz ativa, mas n\u00e3o vinculativa, nas medidas legislativas e regulamentares, a fiscaliza\u00e7\u00e3o do cumprimento do RGDP, a avalia\u00e7\u00e3o do impacto sobre a prote\u00e7\u00e3o de dados, o dever de cooperar com o Instituto Portugu\u00eas de Acredita\u00e7\u00e3o na acredita\u00e7\u00e3o dos organismos de certifica\u00e7\u00e3o em mat\u00e9ria de prote\u00e7\u00e3o de dados e apresentar ao Comit\u00e9 Europeu os crit\u00e9rios para a acredita\u00e7\u00e3o dos organismos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por sua vez, a partir de 1 de janeiro de 2020, <mark class=\"highlight-and-share\">a CNPD ser\u00e1 fiscalizada por um revisor oficial de contas, designado pela Assembleia da Rep\u00fablica, respons\u00e1vel pelo controlo da legalidade, da regularidade e da boa gest\u00e3o financeira e patrimonial da CNPD.<\/mark><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-o-que-e-e-o-que-compete-ao-encarregado-de-protecao-de-dados\"><strong>O que \u00e9 e o que compete ao Encarregado de prote\u00e7\u00e3o de dados?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>O encarregado de prote\u00e7\u00e3o de dados \u00e9 <strong>designado com base nas suas qualidades profissionais e, em especial, nos seus conhecimentos especializados no dom\u00ednio do direito e das pr\u00e1ticas de prote\u00e7\u00e3o de dados<\/strong>, bem como na sua capacidade para desempenhar as fun\u00e7\u00f5es referidas. Mas diz a atual lei portuguesa que n\u00e3o carece de certifica\u00e7\u00e3o profissional para o efeito.<\/p>\n\n\n\n<p>O encarregado de prote\u00e7\u00e3o de dados tem de <strong>exercer a sua fun\u00e7\u00e3o com autonomia t\u00e9cnica<\/strong> e a ele compete <strong>assegurar a realiza\u00e7\u00e3o de auditorias peri\u00f3dicas ou espor\u00e1dicas<\/strong>, sensibilizar os utilizadores para a import\u00e2ncia da dete\u00e7\u00e3o atempada de incidentes de seguran\u00e7a e para a respetiva necessidade de informar imediatamente o respons\u00e1vel pela seguran\u00e7a.<strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-qual-e-o-valor-das-coimas-por-incumprimento\"><strong>Qual \u00e9 o valor das coimas por incumprimento?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><\/td><td colspan=\"3\"><strong>Tipo de empresa<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>Contraordena\u00e7\u00f5es<\/strong><\/td><td>Grande empresa<\/td><td>PME<\/td><td>Pessoas singulares<\/td><\/tr><tr><td>Muito graves<br>\nex.: tratamentos de dados pessoais que n\u00e3o tenham por base o consentimento ou outra<br>\ncondi\u00e7\u00e3o de legitimidade, etc.<\/td><td>De 5000 \u20ac<p><\/p>\n<p>a 20 000 000 \u20ac<\/p>\n<p>(ou 4 % do volume de neg\u00f3cios anual se for mais elevado)<\/p><\/td><td>De 2000 \u20ac<p><\/p>\n<p>a 2 000 000 \u20ac<\/p>\n<p>(ou 4 % do volume de neg\u00f3cios anual se for mais elevado)<\/p><\/td><td>De 1000 \u20ac<p><\/p>\n<p>a 500 000 \u20ac<\/p><\/td><\/tr><tr><td>Graves<br>\nex.: n\u00e3o facultar informa\u00e7\u00f5es quando os dados pessoais s\u00e3o recolhidos junto do titular; consentimento de crian\u00e7as, etc.<\/td><td>De 2500 \u20ac<p><\/p>\n<p>a 10 000 000 \u20ac<\/p>\n<p>(ou 2 % do volume de neg\u00f3cios anual se for mais elevado)<\/p><\/td><td>De 1000 \u20ac<p><\/p>\n<p>a 1 000 000 \u20ac<\/p>\n<p>(ou 2 % do volume de neg\u00f3cios anual se for mais elevado)<\/p><\/td><td>De 500 \u20ac<p><\/p>\n<p>a 250 000 \u20ac<\/p><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>Como nota de rodap\u00e9 parece importante frisar que o montante das coimas cobradas reverte em 60% para o Estado e em 40 % para a CNPD.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-quais-sao-as-disposicoes-especiais-na-nova-lei-em-vigor\"><strong>Quais s\u00e3o as disposi\u00e7\u00f5es especiais na nova lei em vigor?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Se tem <strong>videovigil\u00e2ncia<\/strong> na sua empresa, salvo disposi\u00e7\u00f5es legais espec\u00edficas, esta <strong>n\u00e3o pode incidir sobre vias p\u00fablicas, propriedades lim\u00edtrofes ou outros locais que n\u00e3o sejam do dom\u00ednio exclusivo do respons\u00e1vel<\/strong>. Outras das curiosidades \u00e9 que o regulamento europeu define os 16 anos como a idade m\u00e1xima a partir da qual seria leg\u00edtimo consentir o tratamento de dados pessoais, no entanto, a lei portuguesa fixou os 13 anos como idade a partir da qual tal pode ocorrer. &nbsp;Por fim, <mark class=\"highlight-and-share\">salientamos que a lei prev\u00ea que a portabilidade dos dados deve, sempre que poss\u00edvel, ter lugar em formato aberto.<\/mark><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-quais-os-crimes-previstos-na-nova-lei-em-vigor\"><strong>Quais os crimes previstos na nova lei em vigor?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A Lei n.\u00ba 59\/2019 <strong>prev\u00ea a responsabilidade das pessoas coletivas e entidades equiparadas, com exce\u00e7\u00e3o do Estado, dos crimes previstos na sec\u00e7\u00e3o II da mesma lei<\/strong>. Nesta sec\u00e7\u00e3o s\u00e3o identificados v\u00e1rios tipos de crimes em torno da prote\u00e7\u00e3o de dados: desvio ou acesso indevido aos dados, utiliza\u00e7\u00e3o de dados de forma incompat\u00edvel com a finalidade da recolha, interconex\u00e3o ilegal de dados, vicia\u00e7\u00e3o ou destrui\u00e7\u00e3o de dados, viola\u00e7\u00e3o do dever de sigilo, inser\u00e7\u00e3o de dados falsos com a inten\u00e7\u00e3o de obter vantagem indevida, entre outros. A pena de pris\u00e3o pode ir at\u00e9 2 anos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-entidade-privada-qual-e-o-meu-dever-se-surgir-uma-fiscalizacao-da-cnpd\"><strong>Como entidade privada qual \u00e9 o meu dever se surgir uma fiscaliza\u00e7\u00e3o da CNPD?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>As entidades privadas <strong>devem prestar a sua colabora\u00e7\u00e3o \u00e0 CNPD<\/strong>, facultando-lhe todas as informa\u00e7\u00f5es que lhes sejam solicitadas, mesmo que isso signifique o examinar do sistema inform\u00e1tico e dos ficheiros de dados pessoais, bem como toda a documenta\u00e7\u00e3o relativa ao tratamento e transmiss\u00e3o de dados pessoais.<\/p>\n\n\n\n<p>O mesmo se aplica \u00e0s entidades p\u00fablicas s\u00f3 que nestes casos a aplicabilidade de coimas poder\u00e1 ser dispensada, mesmo nos casos que se identifique uma eventual pr\u00e1tica contraordenacional, conforme disposto no artigo n.\u00ba 59 da Lei 58\/2019.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-dispensa-de-aplicacao-de-coimas-as-entidades-publicas-verdade-ou-mito\"><strong>Dispensa de aplica\u00e7\u00e3o de coimas \u00e0s entidades p\u00fablicas \u2013 verdade ou mito?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A legisla\u00e7\u00e3o aprovada <mark class=\"highlight-and-share\">prev\u00ea que a possibilidade da n\u00e3o aplicabilidade de coimas \u00e0s entidades p\u00fablicas deve ser objeto de reavalia\u00e7\u00e3o tr\u00eas anos ap\u00f3s a entrada em vigor da nova lei, ou seja, ap\u00f3s 9 de agosto de 2019<\/mark>. \u00c9 com este argumento que v\u00e1rias entidades publicas solicitaram \u00e0 CNPD dispensa de aplica\u00e7\u00e3o de coimas durante 3 anos. Contudo, a CNPD aprovou uma delibera\u00e7\u00e3o interpretativa precisamente sobre a dispensa de aplica\u00e7\u00e3o de coimas \u00e0s entidades p\u00fablicas, considerando \u201cque <strong>s\u00f3 \u00e9 poss\u00edvel requerer essa dispensa fundamentada ap\u00f3s acusa\u00e7\u00e3o<\/strong> da pr\u00e1tica de um il\u00edcito contraordenacional. A decis\u00e3o da CNPD ter\u00e1 em conta o caso concreto, ponderados todos os interesses e direitos a\u00ed em presen\u00e7a\u201d.<\/p>\n\n\n\n\n\n<p><em>:: Este artigo <\/em><em>n\u00e3o dispensa a leitura da legisla\u00e7\u00e3o na \u00edntegra.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"single-cta\">\n\t<div class=\"single-cta__positioner\">\n\t\t<div class=\"single-cta__wrapper has-dark-background-color\">\n\t\t\t<div class=\"single-cta__content\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 class=\"single-cta__title h3\">Receba a newsletter Sage Advice<\/h2>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"single-cta__description\">\n\t\t\t\t\t\t<p>Inscreva-se para receber o boletim do Sage\u00a0Advice e receba os conselhos mais recentes diretamente no seu e-mail.<\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a\n\t\t\t\t\t\thref=\"#gate-56228f27-e58f-435b-9b72-a561d684e263\"\n\t\t\t\t\t\tclass=\"single-cta__button button button--primary\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t>Subscrever<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"1215\" height=\"810\" src=\"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2023\/10\/GettyImages-1073868226-1215x810.jpg\" class=\"single-cta__image\" alt=\"Rapaz ao telefone no seu escrit\u00f3rio\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.sage.com\/pt-pt\/blog\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2023\/10\/GettyImages-1073868226-1215x810.jpg 1215w\" sizes=\"auto, (min-width: 48em) 33vw, 100vw\" \/>\t\t\t<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Foram aprovadas em agosto duas novas leis sobre o Regulamento Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (RGPD): Lei n.\u00ba 58\/2019 e a Lei n.\u00ba 59\/2019. 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