Control horario: más de 100 empresas han sido ya sancionadas por incumplir el registro de la jornada laboral

En los primeros seis meses de vida de la normativa sobre control horario, Inspección de Trabajo ha sancionado a 107 empresas por un importe total de 113.000 euros por no implementar o aplicar correctamente sistemas de registro de jornadas. 

•  Más de 2.000 empresas han sido investigadas solo por infracciones relacionadas con el uso de sistemas de control horario. 
• De media, a las empresas sancionadas se les demandan 1.000 euros de multa. 

El Ministerio de Trabajo ha publicado los primeros resultados de las inspecciones laborales desde la puesta en marcha de la ley de control horario. Los datos, correspondientes a los primeros seis meses desde su aplicación, muestran un incremento de expedientes y multas respecto al semestre anterior.

Algunos datos

En total se han detectado infracciones en el 18,3% de las empresas inspeccionadas (615 empresas). La cuantía de las sanciones reclamadas asciende a 1,26 millones de euros, repartidas de esta forma: 

• 1,15 millones de euros por expedientes sobre tiempo de trabajo, como horas extras no remuneradas. 
• 113.000 euros por expedientes relacionados exclusivamente sobre el registro de jornada. 

De media, las empresas han sido sancionadas con 1.000 euros de multa. 

En las actuaciones de esta campaña se ha revisado la existencia del registro de jornada y éste se ha utilizado como medio de prueba para la realización de la actuación inspectora. 

Más de 2.000 empresas han sido investigadas por Inspección de Trabajo en relación con el registro de jornada. De los 500 expedientes que se han concluido, 107 de ellos se han saldado con multas.  

A otras 189 empresas se les ha requerido una subsanación por situaciones irregulares; de no cumplirse el requerimiento, se unirían a la lista de sancionados por incumplimiento del control horario obligatorio.

El control horario, un golpe a la economía sumergida 

Con el registro horario obligatorio, el Ministerio de Trabajo espera controlar las horas extras no pagadas o fraudulentas.  

Click to tweet: Según datos del INE (2019), cada semana se realizan 2,6 millones de horas extra sin pagar ni cotizar.  

Es decir, casi el 50% de las horas extras en nuestro país no están retribuidas. A menudo, estas horas encubren jornadas completas de trabajadores contratados a tiempo parcial. 

Para ello, las multas tienen cuatro objetivos principales orientados a la protección de los derechos de los trabajadores y las empresas: 

•  Reducir a la larga las horas trabajadas que no se pagan ni se cotizan. 
• Luchar contra el fraude que supone encubrir una jornada completa con una jornada parcial. 
• Reducir el absentismo laboral en las empresas. El registro de las horas de la jornada permite a las empresas controlar que los empleados cumplen las horas de trabajo pactadas. 
• Potenciar la conciliación de vida familiar y laboral. 

 Las infracciones de control horario, además de constituir una práctica de competencia desleal, contribuyen al crecimiento de la economía sumergida a la vez que merman las arcas de la Seguridad Social. 

Para ello, el régimen sancionador de la ley se divide según el tipo de abuso: 

•  Infracciones leves (de 60€ a 625€): por no informar correctamente o no comunicar en absoluto las principales condiciones laborales. 
•  Infracciones graves (de 625€ a 6.250€): por horas extra no computadas ni pagadas o por irregularidades en los horarios acordados. 
•  Infracciones muy graves (de 6.250€ a 187.515€): las sanciones más cuantiosas se impondrán cuando se incremente el número de horas extra y no se reflejen en un cambio de tipo de contrario. Una empresa también puede ser multada por infracción muy grave cuando se supere el máximo legal de 80 horas extra anuales o no se paguen adecuadamente. 

El Ministerio ha anunciado que, en 2020, la Inspección de Trabajo pondrá en marcha, junto con las CCAA, una campaña específica de control horario laboral.

Las obligaciones de la normativa de control horario 

La nueva normativa entró en vigor el 12 de mayo de 2019, reformando cuatro artículos del Estatuto de los Trabajadores (4, 12, 34 y 35). De este modo, establecía para todas las empresas la obligatoriedad de llevar a cabo un registro de horas también para los empleados a jornada completa.  

¿Pero, específicamente, qué deben hacer las empresas para cumplir la ley? 

La modificación del Estatuto de los Trabajadores obliga a las empresas a: 

• Registrar la hora de inicio y de fin de la jornada de trabajo.  
• Organizar el registro mediante negociación colectiva, acuerdo de empresa o decisión del empresario, previa consulta a los representantes de los trabajadores.  
• Conservación de los registros durante 4 años. 
• Tener los registros a disposición de los trabajadores, sus representantes legales o la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. 

Aunque no es obligatorio, la Inspección de Trabajo recomienda registrar o dar valor a las pausas intrajornadas como elementos para calcular el tiempo efectivo de trabajo cuando éstas no resulten claramente identificables 

Lo anterior porque si no se da cobertura a dichos elementos, prevalecerá, salvo prueba en contrario que entre el inicio y fin del tiempo registrado todo es tiempo efectivo de trabajo 

Varios sistemas

Para cumplir con esta obligación, las empresas pueden elegir entre varios sistemas, siempre que sean veraces, no manipulables y respeten la normativa de protección de datos: 

•  Hoja de Excel: es un método al alcance de cualquier empresa y puede ser útil para aquellas con pocos trabajadores. 
• Huella dactilar y tarjeta: se trata de sistema muy exacto y fiable, pero no es aplicable a aquellos trabajadores que viajan o que trabajan desde casa. 
• Software o app: los programas especializados como Sage Control Horario (Powered by Woffu) cuentan con herramientas completas para registrar la jornada de todo tipo de empleados, ya trabajen a tiempo parcial o completo, en la oficina, en casa o viajando. Sage Control Horario (Powered by Woffu) se adapta a las características de tu empresa y tus empleados y es compatible con otros sistemas de registro. 

El registro debe ser diario. No son válidos el horario de aplicación en la empresa ni el calendario laboral y ni los cuadrantes que sirven para determinar la previsión del trabajo (ex ante) y no las horas efectivamente trabajadas, que sólo se conocerán ex post como consecuencia de la llevanza del registro 

Tras esta primera oleada de expedientes y sanciones, la Inspección de Trabajo continúa controlando que las empresas cumplan con la normativa.

Por eso, es importante contar con un sistema de registro horario que garantice el cumplimiento de la norma y a la vez mantenga la flexibilidad horaria.