Control horario: horas extra, cómo afectan al sector financiero y de los seguros

El sector financiero y de los seguros es el segundo con mayor porcentaje de horas extra no pagadas, solo por detrás de las actividades profesionales, científicas y técnicas. ¿Ha tenido algún efecto la ley de control horario en este sector?  

• El 82,9% de las horas extra del sector financiero y de los seguros en el tercer trimestre de 2019 no fueron remuneradas. 
• Las horas extra semanales sin remunerar pasaron de 166.700 a 131.500 en el tercer trimestre, es decir, un 21,2% menos. 
• La clasificación de determinados cargos como “altos directivos” ha generado debate en el sector, ya que no se les aplica el control horario.

El 12 de mayo de 2019 entró en vigor la nueva normativa de control horario, que establece para todas las empresas la obligatoriedad de registrar la jornada diaria de los empleados a jornada completa.  

Esta ley se planteó con estos objetivos:  

• Luchar contra la precariedad laboral: parcialidad abusiva para encubrir jornadas completas y jornadas de trabajo excesivas. 
• Reducir el absentismo laboral en las empresas. 
• Potenciar la conciliación de vida familiar y laboral. 
• No permitir la competencia desleal de empresas que incumplan la jornada de trabajo pactada.

Aunque es pronto para ver resultados definitivos, la normativa parece haber tenido sus primeros efectos en los datos de horas extra del tercer trimestre de 2019. Se trata del primer trimestre completo desde la aplicación de la normativa.  

De acuerdo con los datos del INE, en España se realizaron 5,4 millones de horas extra semanales en dicho período. De ellas, el 41,5% fueron horas extraordinarias no pagadas.  

En relación con el trimestre anterior, el volumen de horas extra ilegales cayó de 2,91 a 2,22 millones semanales, el dato más bajo registrado desde 2008, el primer período recogido por el INE.  

Esta reducción de las horas es el reflejo de que la norma está surtiendo sus efectos.   

Comparte el dato: Inspección de Trabajo ha sancionado a 107 empresas con un total de 113.000 euros en los primeros seis meses de la normativa de control horario.  

Sin embargo, el efecto de la ley ha sido desigual entre los diferentes sectores profesionales, ya que también influyen factores como el volumen de actividad de cada industria o la propia naturaleza del trabajo que se realiza. Mientras que en algunos sectores apenas se realizan horas extra (como en las industrias extractivas, con 7.400 horas extra semanales), otras ramas profesionales destacan por un elevado número de horas extraordinarias (673.500 horas a la semana en la industria de la hostelería).  

Por su parte, en otras áreas llama la atención el volumen de horas extra no remuneradas. Es el caso del sector financiero y de los seguros, el segundo con mayor volumen de horas, solo por detrás de las actividades profesionales, científicas y técnicas. 

En este artículo profundizamos en las horas extra de las actividades financieras y de seguros y en cómo afecta la aplicación de la normativa de control horario en este particular caso. 

El abuso de horas extra gratuitas en el sector financiero y de los seguros  

El sector financiero no es de los que más horas extra realiza, tampoco de los que menos. Sus 158.500 horas extra-semanales registradas en el tercer trimestre de 2019 distan mucho de las 944.100 horas de la industria manufacturera, y de las escasas 3.300 horas de la industria extractiva. No obstante, destaca por la proporción de horas extra que no se pagan.  

Según los datos del INE en el tercer trimestre de 2019, en el sector financiero se realizan 131.500 horas extra semanales no remuneradas, el 82,9% del total.  

En el sector financiero y de los seguros solo se pagan 27.000 de 158.500 horas extra realizadas cada semana. 

El sector financiero, al igual que la educación y las actividades profesionales, científicas y técnicas, presenta casi el doble de horas extra no remuneradas que el resto de las industrias:  

1. Actividades profesionales, científicas y técnicas:el86% de las horas extra no fueron pagadas. 
2. Actividades financieras y de seguros:82,9%de horas extra no fueron pagadas. 
3. Educación:el78% de las horas extra no se compensaron ni pagaron.

El siguiente sector de la lista es la industria extractiva, con un 44,5% de las horas extra no compensadas, un porcentaje bastante inferior al de las tres ramas mencionadas.  

Aunque este alto porcentaje de horas extra no pagadas resulta preocupante, hay que tener en cuenta la evolución de los últimos dos trimestres en el sector financiero. En el segundo trimestre de 2019, el primer período donde se aplicó la ley de control horario, las horas extra gratuitas cayeron un 7,9% en este sector, de 180.900 a 166.700 horas semanales.  

En el tercer trimestre de 2019, el primer período completo desde la entrada en vigor de la ley, las horas extra pasaron de 166.700 a 131.500 horas semanales, es decir, se redujeron un 21,2%. 

Las excepciones de la alta dirección  

La aplicación de la normativa de control horario ha generado un debate entre los sindicatos y el sector financiero debido a la regulación especial que disfrutan los empleados categorizados de alta dirección. Las empresas del sector están considerando como empleados de alta dirección a los directores de oficinas bancarias, por ejemplo, una categorización reservada para la figura del CEO, explican los sindicatos.  

¿Quiénes son el personal de alta dirección y cómo se regula su jornada laboral?  

El personal de alta dirección o altos directivos son trabajadores que en el desempeño de su actividad se caracterizan porque:  

• Tienen autonomía dentro de la empresa. 
• Participan en las decisiones estratégicas. 
• Pueden actuar en representación de la empresa. 

A diferencia de las personas que realizan actividades que se limitan al mero desempeño del cargo de consejero o miembro de los órganos de administración de una sociedad, el personal de alta dirección está dentro del ámbito de aplicación del Estatuto de los Trabajadores sin embargo están excluidos de la obligación de la empresa de registrar su jornada al considerarse que la relación con la empresa es una relación laboral de carácter especial y ha de estarse a lo que establezca la normativa específica y en cualquier caso al pacto con la empresa regulado en el contrato laboral.  

Son relaciones laborales de carácter especial las del personal de alta dirección cuando su actividad no se limita al mero desempeño del cargo de consejero o miembro de los órganos de administración de una sociedad   

En el pacto con la empresa puede establecerse que se registre la jornada como forma de controlar que la disponibilidad no lleve al incumplimiento de la normativa.  

Esta cualidad especial de los trabajadores de alta dirección les permite pactar jornadas con libre disponibilidad u horarios flexibles. A menudo, esto se traduce en un exceso de horas que son compensadas con la retribución que reciben. Al igual que para el resto de los trabajadores, disponibilidad horaria es flexibilidad horaria y no superación de los límites horarios y todo lo que exceda 80 horas al año ha de cotizarse y retribuirse como horas extraordinarias.  

El 85,8% de las horas extra de los gerentes y directivos no son remuneradas. Se trata de la ocupación con el segundo mayor porcentaje de horas no pagadas, solo por detrás de las ocupaciones militares.  

En conclusión, el sector financiero presenta características que dificultan su regulación en lo referente a horas extra. La naturaleza de sus actividades, para las que a veces se requieren horarios flexibles o incluso disponibilidad total, puede obstaculizar la aplicación del control horario. Sin embargo, en los primeros trimestres desde su entrada en vigor, se ha podido comprobar una reducción de las horas extra no pagadas, una señal de que la nueva normativa puede regularizar, con el tiempo, la situación de este sector.  

Para no volverse loco con el control horario de los empleados existen soluciones de gestión empresarial específicas que ayudan a las empresas a realizar el registro de jornada laboral de forma eficaz.