Qué es la mochila austríaca: Pros y contras de aplicarla en España

El Banco de España propone implementar un nuevo sistema de indemnización por despido. Se conoce como “mochila austriaca”, ya que se aplica en este país desde el año 2003.

• Te explicamos detalladamente qué es la mochila austriaca.
• Conoce las ventajas y los inconvenientes de su implantación.

La mochila del pago del finiquito de un trabajador despedido puede ser una pesada carga para el empresario. Pero, si la mochila es austriaca, se va llenando de dinero cada mes. De esta manera, si se produce el despido de un empleado, el empresario ya habrá realizado su pago anticipado y entonces a la empresa le resultará más fácil despedir.

Sin embargo, en España su implantación entraña bastantes dificultades, por lo que parece más un tema de debate, que una propuesta que llegue a implantarse. Sobre todo, parece bastante complicado que las diferentes partes implicadas lleguen a ponerse de acuerdo.

No obstante, el Banco de España, para animar a su implantación propone que en principio esta mochila se financie con 8.600 millones de euros de fondos europeos, para así poder respetar todos los derechos adquiridos hasta la fecha.

¿Qué es la mochila austriaca?

La mochila austriaca supondría la creación de un sistema de cuentas individuales de capitalización de cotizaciones, al que la empresa, o incluso también los trabajadores, realizarían aportaciones mensualmente.

Su principal objetivo sería eliminar la dualidad del mercado de trabajo, al eliminar o reducir la indemnización por despido. Y sustituirla o complementarla con un fondo al que el trabajador podría recurrir en caso de despido. Es decir, esta mochila podría sustituir por completo la indemnización por despido o hacerlo de manera parcial, conviviendo con unas indemnizaciones por despido más reducidas.

No obstante, si es el propio trabajador el que cambia de trabajo, no perdería este dinero, sino que lo mantendría en su cuenta de cotización. De esta manera, si no dispone durante su vida laboral de las aportaciones realizadas a este fondo, cobraría las cantidades no dispuestas como complemento de su jubilación.

Además, los trabajadores también podrían recurrir a este fondo en caso de traslados o para satisfacer sus necesidades formativas.

Ventajas de la implantación de la mochila austriaca

• Complemento de las pensiones por jubilación. Si los trabajadores conservan parte de esta mochila hasta su jubilación, tendrán un complemento en el momento en que finalicen su vida laboral.
• Reducción de la tasa de desempleo. Los trabajadores pueden verse incentivados a volver antes al mercado laboral para no hacer uso de los fondos acumulados en la mochila. En la actualidad, el cobro de una alta indemnización por despido, unida al cobro de la prestación por desempleo, puede provocar que, en determinados casos, se demore la búsqueda activa de un nuevo puesto de trabajo.
• Elimina la discriminación por despido de los trabajadores temporales. En la actualidad estos trabajadores son mucho más vulnerables, por lo que es más fácil que sean despedidos, aunque por el contrario facilita el despido de los trabajadores con más antigüedad.
• Incremento de la productividad de las empresas. Se incentiva la permanencia en la empresa de los trabajadores más productivos, de manera que las empresas se ceñirán a criterios de productividad a la hora de conservar o despedir a sus trabajadores.
• Facilitaría la movilidad laboral de los trabajadores. Los trabajadores también serian más libres de cambiar de empresa, sin miedo a perder la indemnización por despido y poder ser despedidos al poco tiempo de cambiar de empresa.
• Seguro de vida. En caso de fallecimiento los herederos cobrarían los importes acumulados en la mochila austriaca.

Inconvenientes de implantar la mochila austriaca

• Dificultada para que las cuentas de cotización aporten un complemento a la pensión. En España existe demasiada cultura del despido, de manera que la mayor parte de las mochilas llegarían vacías a la jubilación, lo que desincentiva su aplicación.
• Reducidas acumulaciones en las cuentas de cotización de los trabajadores temporales. La mochila austriaca es efectiva en entornos laborales con estabilidad laboral, en donde los trabajadores puedan llegar con parte de estos fondos a su jubilación. Pero no en países como España con tanta inestabilidad laboral, ya que las aportaciones que recibirían los trabajadores que encadenen contratos temporales serian pírricas.
• Incremento de los costes laborales. La implantación de este mecanismo supondría un encarecimiento de los costes laborales, por las aportaciones adicionales que tendrían que realizar las empresas.
• Incremento de la facilidad para despedir. La mochila austriaca reduciría la dualidad del mercado laboral, pero facilitaría notablemente el despido de cualquier trabajador, independientemente de su antigüedad.
• Facilitaría la sustitución de empleados con sueldo altos por trabajadores más baratos. Si el despido ya no supone un coste para la empresa, facilita la sustitución de trabajadores con sueldos más altos. En el momento en que puedan ser sustituidos por trabajadores que cobren menos.

Riesgos de facilitar el despido

Las pensiones podrían ser las grandes beneficiadas de la implantación de la mochila austriaca. Pero, en la situación actual, la aportación de fondos europeos para financiar la puesta en marcha de la mochila austriaca supondría facilitar los despidos en muchas empresas que tras la finalización de los ERTE tendrán que realizar un ERE.

Además, según los sindicatos, tampoco solucionaría las verdaderas causas de la elevada temporalidad en nuestro país. Estas causas poco tienen que ver con los costes del despido, sino con un elevado fraude en la contratación. Se castigaría a las empresas que no despiden, ya que se aumentarían sus costes laborales. Y, a su vez, se premiaría a las que recurren con mayor frecuencia al despido al eliminar el efecto disuasorio de la indemnización por despido.