Principales medidas económicas y sociales del Pacto de Reconstrucción

En este artículo hacemos un repaso a las líneas maestras sobre las que se asienta el Pacto de Reconstrucción, cuyo texto definitivo aún está pendiente de aprobar.

• Con motivo del coronavirus, la Mesa del Congreso acordó por unanimidad, el pasado 28 de abril, la creación de una “Comisión no permanente para la Reconstrucción Social y Económica”.
• La comisión trabaja sobre grandes cuestiones de estado, como la sanidad, la reactivación de la economía o la protección social. Pero sus conclusiones definitivas no serán aprobadas hasta el 22 de julio.

La Comisión para la Reconstrucción Social y Económica, constituida por todos los grupos parlamentarios, surgía por unanimidad en el Congreso para dar respuesta a la situación ocasionada por el COVID-19.

Esta comisión se ha dividido en cuatro grandes grupos de trabajo: Políticas Sociales y Sistemas de Cuidados; Unión Europea; Reactivación de la Economía; y Sanidad y Salud Pública.

Desde su creación, han sido doce las sesiones que han tenido lugar, celebrándose al última el pasado 3 de julio, cuando se aprobaba por fin un dictamen conjunto sobre sus conclusiones.

No obstante, no será hasta el 22 de julio cuando se apruebe el dictamen definitivo, por lo que las negociaciones entre los grupos parlamentarios siguen abiertas. En este artículo, te detallamos las propuestas y acuerdos más relevantes de esta Comisión.

¡Comparte! Las negociaciones del Pacto de Reconstrucción siguen abiertas y las conclusiones finales se aprobarán el 22 de julio.

Acuerdos y propuestas más importantes del Pacto de Reconstrucción

En este punto, nos vamos a detener en las directrices marcadas por las negociaciones del Pacto de Reconstrucción, cuyas enmiendas y propuestas han sido recogidas en los documentos de los diferentes grupos de trabajo.

1. Sanidad y Salud Pública

Sin duda, el bloque de la sanidad es, junto con el de la Unión Europea, el que ha suscitado más consenso.

En él, los distintos grupos parlamentarios coinciden en actualizar la legislación sanitaria, a nivel nacional y autonómico, para impulsar el fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud.

Otras propuestas en las que se ha alcanzado amplio consenso han sido:

• Por un lado, la dotación a los centros sanitarios públicos de capacidades para la gestión de sus presupuestos, personal, compras y contratos.
• Por otro, el aumento de la capacidad estructural de la investigación clínica, donde España es líder. Implementando para ello medidas que permitan incrementar el volumen de recursos destinados a I+D que atraigan capital extranjero.

2. Unión Europea

Entre las propuestas más importantes, se encuentra la introducción de un mecanismo de supervisión del Espacio Schengen para evitar posibles abusos de los estados miembros a la hora de cerrar fronteras dentro de la UE.

Además, el Gobierno se compromete a establecer un espacio turístico único europeo con protocolos comunes que aseguren la no discriminación entre territorios y una apertura coordinada de fronteras.

3. Reactivación de la Economía

Las enmiendas propuestas en este ámbito han versado sobre las siguientes cuestiones:

En el ámbito empresarial

A corto plazo, se pretende continuar con las medidas de apoyo y adaptación a la desescalada mediante el plan de choque, ante los efectos económicos y sociales de la crisis sanitaria.

Otras medidas contempladas han sido:

• La apuesta por la protección del tejido productivo y el empleo. Algunos partidos abogan por mejorar la ley concursal para prevenir las dificultades que atraviesen las empresas y por simplificar la normativa del sector empresarial.
• De manera específica, se deberá trabajar con los agentes sociales e instituciones europeas en la preparación de planes para sectores más relevantes afectados por la crisis.
• Mejora en el acceso a la contratación pública de pymes y autónomos.

En el ámbito laboral

Además de luchar contra la precariedad y temporalidad a través del diálogo social, se pretende:

• Impulsar la simplificación de las fórmulas contractuales.
• Potenciar la flexibilización de los ERTE (sin poner fechas, ante la incertidumbre de la evolución de la crisis).
• Regular el teletrabajo.
• Fomentar el emprendimiento.

Se está debatiendo la implantación progresiva de la ‘mochila austriaca’ una fórmula que consiste en aportaciones mensuales que las empresas hacen a favor de sus trabajadores para rescatar el dinero acumulado en los respectivos fondos en caso de despido, cambio de empresa o jubilación.

En el ámbito fiscal

En el ámbito tributario también se han puesto sobre la mesa numerosas cuestiones, como:

• La revisión del impuesto de Patrimonio y Sucesiones.
• Que las empresas que reciban ayudas públicas declaren los importes de los impuestos que pagan y en qué administración.
• La reducción de la brecha fiscal con relación a la media europea en siete puntos del PIB (equivalente a 80.000 millones al año).
• La subida de impuestos, en armonía con las recomendaciones del Banco de España.
• La cotización de los autónomos inscritos en el RETA en función de sus ingresos reales.

Todavía quedan muchas incógnitas por despejar en relación a los acuerdos que consiga el Gobierno con el resto de fuerzas políticas. Desde Sage, te mantendremos informado de todas las novedades.